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海关总署


海关总署关于“九五”期间有关税收优惠政策执行期限问题的通知
海关总署




广东分署，各直属海关：
“九五”期间（1996年—2000年）经国务院批准实施的税收优惠政策，有一部分至今年年底到期，有些需要进行调整或者制定新的政策。在此期间，为严格执行税收法规和政策，切实保障国家税收，保证平稳过渡，经商财政部，现就将于2000年底到期的税收优惠政策的执
行问题明确如下：
一、下述政策至2000年底到期，自2001年1月1日起，暂时征收税收全额保证金放行，待税收优惠政策明确后按规定结案。在此之前，已经办好减免税审批手续但进口货物尚未到的，在《特定减免税批准单》、《进出口货物征免税证明》的有效期内，其减免税优惠准予执行至
2001年6月30日。
（一）经国务院批准发布的《科学研究和教学用品免征进口税收的暂行办法》中有关2000年前对企业技术中心、国家重点实验室、国家工程研究中心的税收优惠规定（署税〔1997〕227号）；
（二）财政部、国家税务总局、中国人民银行、海关总署《关于在我国海洋开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定》和《关于在我国陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定》的通知（财税字〔1997〕42号）；
（三）《海关总署关于对民航总局及地方航空公司进口飞机暂予减征进口环节增值税的通知》（署税〔1996〕281号）；
（四）海关总署关于中国乐凯胶片（集团）公司进口自用物资办理有关审批手续问题的通知（署税〔1998〕342号）（其中，额度内进口原材料增值税先征后返的部分，按下述第四条有关规定办理。）。
二、国产化轿车、轻型客车、摄录一体机国产化税收优惠政策，准予继续执行，截止时间另行通知。
（一）海关总署、国家计委、国家税务总局《关于公布实施〈关于运用税收优惠促进小轿车国产化的暂行规定〉的通知》（〔90〕署税字第495号）；
（二）海关总署《关于颁发〈关于运用税收优惠促进小轿车国产化的暂行规定实施细则〉的通知》（署税〔1992〕746号）；
（三）国务院税委会、国家计委、机械工业部、海关总署《关于印发〈关于运用关税手段促进轻型客车国产化的暂行规定〉的通知》（税委会〔1997〕19号）；
（四）总署关税司《关于国家定点生产汽车企业进口的汽车关键件执行降低关税税率有关问题的通知》（征税二〔1998〕122号）；
（五）《海关总署关于下发〈中华人民共和国海关总署关于〈摄录一体机国产化关税优惠办法〉的实施细则〉的通知》（署税〔1997〕603号）。
三、在边境贸易政策调整前，现行的边境贸易各项税收优惠政策暂继续执行。
四、“九五”期间每年需经国家有关部门审定品种、额度，或者核定单位，以及国家有关部门个案审批的税收优惠政策，应按规定截止时间于2000年12月31日停止执行。从2001年1月1日起进口的恢复按法定税率征税。但属于下列进口税款先征后返的物资，2000年已
经进口的，准予在2001年1月31日前仍按原规定办理退税申请和报批手续，逾期不再受理。
（一）《财政部、中国人民银行、国家计委、国家税务总局、海关总署关于印发〈特定区域自用物资进口税收返还管理办法〉的通知》（财预字〔1997〕70号）；
（二）《海关总署关于转发财政部、国家税务总局〈关于拆船业进口废船有关税收问题的通知〉的通知》（署税〔1998〕535号）；
（三）《关税征管司关于调整国防科学技术工业委员会军工用铜进口单位的通知》（税管〔1999〕316号）；
（四）海关总署下达《关于2000年第一批南沙渔业进口渔用化工原料进口环节增值税先征后返的通知》（署税〔2000〕310号）；
（五）海关总署下发《关于对中国化工供销（集团）总公司2000年度进口农药原料和中间体返还进口环节增值税通知》（署税〔1999〕136号）。
五、从2001年1月1日起，进口的化肥、农药成药和原药；进口的种子（苗）种畜（禽）鱼种和非盈利性种用野生动植物物种源；进口的饲料，在新的进口环节增值税政策未明确前应暂时征收全额增值税税款保证金放行。其中，准予征收增值税保证金的进口饲料范围，按《海关总
署关于调整饲料进口环节增值税征免税范围的通知》（署税〔1999〕414号）的规定办理。
六、上述各条所列范围内的进口物品征收保证金时，如2001年属于关税实行公开暂定税率的商品，应按公开暂定税率征收。
以上请认真执行，执行中遇有问题应及时向总署请示。



2000年12月27日
江苏省徐州市人大常委会


徐州市人民代表大会常务委员会关于废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》的决定


徐州市第十四届人民代表大会常务委员会

公 告



第7号



《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止<徐州市食品摊贩卫生管理条例>的决定》已由徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年2月26日通过,经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年3月26日批准，现予公布，自公布之日起生效。





2009年4月2日





徐州市人民代表大会常务委员会关于

废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》的决定

（2009年2月26日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2009年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）



徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议审议了关于废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》的议案，决定废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》。

本决定自公布之日起生效。





关于废止《徐州市禁止非医学需要

鉴定胎儿性别的规定》和《徐州市食品

摊贩卫生管理条例》的说明

——2009年3月25日在省十一届人大常委会第八次会议上

徐州市人大常委会



主任、副主任、秘书长、各位委员：

《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止〈徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定〉的决定》和《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止〈徐州市食品摊贩卫生管理条例〉的决定》已由徐州市第十四届人大常委会第八次会议于2009年2月26日审议通过，现提请本次省人大常委会审议批准。我受徐州市人大常委会的委托，现就决定废止两法规作如下说明：

（一）关于废止《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》

《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》（以下简称《规定》）于2000年制定。《规定》实施以来，对我市保持出生人口正常性别比结构，促进人口与经济社会的协调发展，发挥了积极作用。2005年11月，《江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》（以下简称省《决定》）施行。《规定》的一些主要内容与省《决定》有抵触，如对实施医学需要的胎儿性别鉴定以及终止妊娠手术的管理制度、对违法行为的行政处罚等与省《决定》不一致。同时，省《决定》规定得较为全面、具体，已经涵盖《规定》的内容，可以满足我市治理出生人口性别比失衡的需要。《规定》已无修订的必要，可以废止。

（二）关于废止《徐州市食品摊贩卫生管理条例》

《徐州市食品摊贩卫生管理条例》（以下简称《条例》）于1994年制定。《条例》的制定和实施，对规范和加强我市食品摊贩管理，保障人民身体健康发挥了重要作用。但是，随着经济社会的发展、国家法律制度的不断完善，特别是《中华人民共和国食品安全法》的颁布实施，《条例》的内容已不能适应新形势下食品摊贩管理工作的需要：一是《条例》规定的食品摊贩监督管理体制、管理制度等与国家大法不一致；二是由于《条例》出台早，其规定的一些内容滞后于上位法和国家规定。同时，2001年12月实施的《江苏省食品卫生条例》，设专章对食品摊贩和城乡集市贸易的食品卫生管理作了较为全面、具体的规范，可以涵盖《条例》的内容。今后，我市将根据现行的相关法律、法规，来规范和加强我市食品摊贩管理工作。因此，对《条例》及时予以废止是必要的。

以上说明和废止决定，请予审议。









关于《徐州市人民代表大会常务委员会

关于废止〈徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿

性别的规定〉的决定》和《徐州市人民代表

大会常务委员会关于废止〈徐州市食品摊贩

卫生管理条例〉的决定》审议意见的报告

——2009年3月25日在省十一届人大常委会第八次会议上

省人大法制委员会



主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止<徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定>的决定》和《徐州市人民代表大会常务委员会关于废止<徐州市食品摊贩卫生管理条例>的决定》已经徐州市十四届人大常委会第八次会议通过，现报省人大常委会批准。省人大常委会法制工作委员会在决定通过前进行了初步审查。省人大法制委员会于3月 11日召开全体会议对决定进行了审议，法制委员会认为，《徐州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》和《徐州市食品摊贩卫生管理条例》施行后，对徐州市经济社会的协调发展发挥了积极作用。由于这两件地方性法规的一些主要内容同其后出台的上位法规定不一致，且上位法的规定更加全面、具体，徐州市人大常委会为维护法制统一，决定废止这两件地方性法规是十分必要的。建议本次会议对决定审议后予以批准。

以上报告，请予审议。