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云南省人大常委会


云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定
云南省人大常委会


（1994年1月21日云南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1994年1月21日公布施行）


第一条 为了认真做好我省县级以上地方各级人民代表大会代表（以下简称代表）建议、批评和意见的办理工作，保证代表依法行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法
》的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予代表的权利，有关机关和组织必须认真负责地办理。
第三条 代表可以单独或者联名以书面形式提出建议、批评和意见。在本级人民代表大会会议期间向大会提出，闭会期间向本级人民代表大会常务委员会提出。
代表建议、批评和意见应当一事一案，使用统一印制的专用纸书写。
代表向代表大会提出的议案转为建议、批评和意见的，按照建议、批评和意见办理。
第四条 代表个人及其亲属的案件申诉状，群众委托代表转交的各类案件申诉状和信件，不应作为建议、批评和意见提出，可以交本级人民代表大会常务委员会办公厅（室）处理。
第五条 代表提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会办事机构交有关机关和组织办理。
代表建议、批评和意见涉及两个以上办理单位的，由交办机关确定主办单位和协办单位，由主办单位答复代表。
办理单位对不属于本单位职责范围内办理的建议、批评和意见，应当在收件后十日之内，向交办机关说明情况，经同意后可退回交办机关，另行交办。
第六条 办理代表建议、批评和意见时，对于能够解决的问题，要及时办理；对于因受条件限制暂时难以解决的问题，要向代表说明，积极创造条件解决；对于确实不能解决的问题，要向代表说明情况；对于属于上级人民代表大会及其常务委员会、上级人民政府职权范围内的问题，应
当向代表说明，并积极向上反映。
第七条 办理单位接到代表建议、批评和意见后，应当在三个月内至迟不超过六个月办理完毕，直接答复代表。代表对答复有意见的，办理单位应继续办理，再作答复。在答复代表的同时应当报送本级人民代表大会常务委员会的办事机构。
代表联名提出的建议、批评和意见，办理单位应当分别答复每一位代表。
代表提出的建议、批评和意见要求撤回的，必须填写撤回代表建议、批评和意见登记表，办理即行终止。
第八条 办理单位对代表建议、批评和意见应当建立健全交办、催办、督办制度，有领导分管，专人办理。向代表答复办理结果时，由办理单位的领导人审核签发，并按规定格式印制，加盖公章，列入文件管理。
第九条 本级人民代表大会常务委员会办事机构负责对代表建议、批评和意见的交办、催办、督办，以保证代表建议、批评和意见按期办理完毕。
交付本级人民政府有关部门办理代表建议、批评和意见，由本级人民政府办公厅（室）负责催办、督办。
第十条 办理代表建议、批评和意见的有关机关和组织在代表建议、批评和意见办理完毕后，必须向本级人民代表大会常务委员会作出办理情况的报告。
本级人民代表大会常务委员会办事机构应当将代表建议、批评和意见的办理情况向本级人民代表大会报告。
第十一条 本级人民代表大会常务委员会对认真办理代表建议、批评和意见的单位和人员，给予表彰；对办理不力的单位给予通报批评。
第十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表建议、批评和意见的办理，参照本规定执行。
第十三条 本规定自公布之日起施行。



1994年1月21日
云南省人民政府


云南省人民政府令第95号


　　《云南省珠宝玉石饰品质量监督管理办法》已经２０００年６月１５日省人民政府第３９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年６月１９日

第一条 为了加强珠宝玉石饰品的质量监督管理，维护市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进珠宝玉石行业健康有序地发展，根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称珠宝玉石饰品是指以天然宝石、天然玉石、天然有机宝石和合成宝石、人造宝石、再造宝石、仿宝石、特殊光学效应宝石及钻石、水晶、玛瑙、珍珠为原料，经过装饰性制作，用于销售的产品。
第三条 在本省行政区域内从事珠宝玉石饰品经营和质量检验活动，适用本办法。
第四条 县以上质量技术监督行政管理部门主管本行政区域内珠宝玉石饰品质量监督管理工作；依法监督和管理珠宝玉石饰品质量检验机构；负责处理珠宝玉石饰品质量申诉。工商、旅游、价格等行政管理部门应当按照各自的职责，负责有关珠宝玉石饰品的监督管理工作。
第五条 消费者有权就珠宝玉石饰品质量问题，向经营者查询，并可以向质量技术监督、工商、旅游等行政管理部门及保护消费者权益的社会组织申诉、投诉，接受申诉、投诉的部门或者组织应当依法及时处理。
第六条 鼓励一切组织和个人对珠宝玉石饰品的质量进行监督，对举报、协助查处违反本办法的行为有功的，由人民政府或者有关行政管理部门给予表彰、奖励，并根据举报者、协查者的意愿为其保密。
第七条 鼓励推行科学的质量管理方法，对质量管理先进和质量信誉好的珠宝玉石饰品经营者，由县以上质量技术监督行政管理部门通报表彰。
第八条 为社会提供公证数据的珠宝玉石饰品质量检验机构，不得从事珠宝玉石饰品经营活动，并应当具备下列条件：
（一）有相应的检验条件和固定的检验场所；
（二）检验人员不少于3人，并经省以上质量技术监督行政管理部门培训、考核合格；
（三）经省以上质量技术监督行政管理部门计量认证合格。
第九条 符合本办法第八条规定，经省以上质量技术监督行政管理部门考核合格，并颁发审查认可授权证书的质量检验机构为珠宝玉石饰品质量监督检验机构。
珠宝玉石饰品质量监督检验机构可以在省以上质量技术监督行政管理部门授权的范围内，依法从事监督检查检验、仲裁检验和其他检验。
第十条 珠宝玉石饰品质量检验机构在计量认证合格证书、审查认可授权证书的有效期内，由省质量技术监督行政管理部门对其进行监督评审。
获得计量认证合格证书或者审查认可授权证书的质量检验机构，应当在有效期满前6个月内向省质量技术监督行政管理部门提出复查评审申请。
第十一条 经营珠宝玉石饰品应当符合下列条件：
（一）按照国家有关标准和规定，正确标注珠宝玉石饰品的名称、规格、价格和经营者；
（二）明码标价；
（三）单件标价超过3000元的珠宝玉石饰品，经营者应当向消费者提供质量保证卡、有效发票、珠宝玉石饰品质量检验机构出具的附有饰品彩色图片的检验证书或者鉴定证书；
（四）单件标价3000元以下的珠宝玉石饰品，经营者应当向消费者提供有效发票及符合本条第（一）项规定的质量证明或者依照本条第（三）项规定办理。
珠宝玉石饰品质量检验机构依照本条规定向经营者出具检验证书或者鉴定证书收取工本费的标准为：单件标价1万元以下的，收取5元；单件标价超过1万元的，收取10元。
第十二条 经营珠宝玉石饰品不得有下列行为：
（一）用注胶、镀膜或者染色处理的饰品冒充天然珠宝玉石饰品；
（二）用人造宝石、合成宝石、再造宝石、仿宝石饰品冒充天然珠宝玉石饰品；
（三）用拼合珠宝玉石饰品冒充单体珠宝玉石饰品；
（四）冒用其他经营者的品牌；
（五）其他以假充真、以次充好的行为。
第十三条 为社会提供公证数据的珠宝玉石饰品质量检验机构从事珠宝玉石饰品经营活动的，由县以上质量技术监督行政管理部门责令改正，处违法所得3倍以下的罚款，最高不超过3万元；没有违法所得的，处2万元以下的罚款。
第十四条 未取得计量认证合格证书从事珠宝玉石饰品质量检验的，所出具的检验数据无效，并由省或者地、州、市质量技术监督行政管理部门处1万元以上3万元以下的罚款。
未取得审查认可授权证书从事珠宝玉石饰品质量监督检查检验和仲裁检验的，所出具的检验数据无效，由省质量技术监督行政管理部门依照前款规定处罚。
第十五条 珠宝玉石饰品质量检验机构经监督评审和复查评审不合格的，由省质量技术监督行政管理部门责令其限期整改，整改期间不得开展检验活动。逾期未整改或者整改后仍不合格的，注销其计量认证合格证书、审查认可授权证书，责令其停止使用计量认证、审查认可授权的标志
。
第十六条 珠宝玉石饰品质量检验机构所出具的检验数据有严重错误的，由省或者地、州、市质量技术监督行政管理部门处所收检验费5倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，依法取消其检验资格；给消费者、经营者造成损失的，应当依法给予赔偿。
第十七条 违反本办法第十一条第（一）、（三）、（四）项规定的，由县以上质量技术监督行政管理部门责令改正，处珠宝玉石饰品标价3倍以下的罚款。
第十八条 违反本办法第十一条第（二）项规定的，由价格行政管理部门依法查处。
第十九条 违反本办法第十二条规定的，依照《云南省查处生产销售伪劣商品行为条例》及其他有关法律、法规的规定处罚。
第二十条 伪造、篡改珠宝玉石饰品质量检验数据、检验证书或者鉴定证书的，由县以上质量技术监督行政管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 珠宝玉石饰品质量监督管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



2000年6月19日