沈阳市城镇从业人员养老保险规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第１６号）
《沈阳市城镇从业人员养老保险规定》，业经市政府第二十次常务会议通过，现予发布，自一九九九年一月一日起施行。
一九九八年十月二十六日
沈阳市城镇从业人员养老保险规定
第一章 总则
第一条 为保障城镇从业人员退休后的基本生活，维护社会安定，根据国家、省有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政区域内的城镇各类企业及职工和临时工（含外商和港、澳、台投资企业的中方职工和临时工），个体业户的业主及雇员（城镇各类企业和个体业户以下统称用人单位；职工、个体业主、雇员统称从业人员）。
第三条 本规定所称养老保险，是指经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理，用人单位和从业人员共同承担养老保险费缴纳义务，退休人员按在职期间缴纳和积累养老保险费状况享受基本养老保险待遇的社会保险制度。
第四条 城镇从业人员养老保险（以下简称养老保险）实行基本养老保险、用人单位补充养老保险和从业人员个人储蓄性养老保险相结合的制度。养老保险基金由国家、用人单位和从业人员三者共同负担。
第五条 用人单位为其从业人员缴纳基本养老保险费，是法定的应尽责任。从业人员退休后享受基本养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 市劳动行政部门是我市养老保险工作的主管部门，负责全市养老保险的组织、管理、协调和监督工作。
市社会保险总公司具体经办养老保险业务。
第二章 养老保险基金及个人帐户
第七条 基本养老保险基金按照以支定收、略有节余、留有部分积累的原则统一征收。基本养老保险基金的来源：
（一）用人单位和从业人员缴纳的基本养老保险费；
（二）从破产倒闭和出售的企业资产中清偿欠缴和补偿的基本养老保险费；
（三）按规定收取的滞纳金；
（四）基金增值收入和基金存款利息；
（五）财政补贴；
（六）其他收入。
第八条 基本养老保险缴费基数和比例：
（一）除外商投资企业和私营企业外，凡纳入养老保险统筹范围的企业，按照本单位上月工资总额（按国家统计口径计算）的２３．５％，从业人员按本人上月工资收入的６％，按月向所在区域或行业养老保险经办机构缴纳养老保险费。个人缴纳养老保险费基数之和大于单位工资总额的，以个人缴纳养老保险费基数之和，作为单位缴纳养老保险费的基数。
（二）外商投资企业按中方职工上月实发工资总额的２０％，从业人员按本人上月工资收入的６％缴纳养老保险费。
（三）私营企业按照我市上年职工月平均工资的２０％，为其从业人员缴纳养老保险费。从业人员按照我市上年职工月平均工资的４％缴纳养老保险费。个体业主按照我市上年职工月平均工资的１８％缴纳养老保险费。
（四）无法确定工资收入的从业人员，以上年全市职工月平均工资为基数，缴纳养老保险费。
第九条 从１９９９年起，除私营企业外，个人缴纳养老保险费的比例每二年递增一个百分点，用人单位的缴费按同比例相应降低。个人缴费比例最高不超过个人工资收入的８％。
第十条 社会保险经办机构应为参加养老保险的人员建立基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户），养老保险费记入个人帐户，作为计发养老金的依据。建立个人帐户的时间，应从个人缴费时算起。个人帐户记入的保险费用包括：
（一）从业人员本人缴纳的全部养老保险费用。
（二）用人单位缴纳的养老保险费用中按规定划转记入的部分。
（三）按规定计入的利息。计算方法是：当年记入个人帐户的养老保险费，按当期银行一年定期储蓄存款利率的５０％计息；１９９８年１２月３１日前截止上年的个人帐户累计储存额，按当期银行一年期定期储蓄存款利率计息；１９９９年１月１日后截止上年的个人帐户累计储存额，按当年“养老基金保值率”计息。
上述（一）、（二）两项合计为个人工资收入的１１％。
第十一条 用人单位缴纳的养老保险费，除转入个人帐户的部分外，其余部分为社会统筹调剂金。
第十二条 用人单位缴纳的养老保险费在税前列支，由用人单位所在开户银行代为扣缴；从业人员个人缴纳的养老保险费，由单位在其每月的工资收入中代扣。个人缴费部分免征个人所得税。
第十三条 个人缴纳养老保险费的工资收入低于上年我市职工月平均工资６０％的，按上年我市职工月平均工资的６０％为基数缴纳；个人缴纳养老保险费的工资收入超过上年我市职工月平均工资３００％以上部分，不计入个人缴费基数。
第十四条 经市政府有关部门批准停产整顿的用人单位，在法定整顿期间停发工资的，用人单位和从业人员可以暂缓缴纳基本养老保险费。补发工资时，补缴基本养老保险费本金和利息，并连续计算缴费年限。
依法破产的用人单位，在破产清算期间可申请缓缴基本养老保险费。用人单位和从业人员不缴纳基本养老保险费的，中断时间不计算缴费年限和不享受相应的养老保险待遇。
第十五条 用人单位破产，从清理财产中应把欠缴的养老保险费以及接收离退休人员所需费用按第一偿还顺序偿还基本养老保险费，一次性转入社会保险机构在银行开设的专户。
被兼并单位的从业人员基本养老保险费由接收单位从接收之月起负责缴纳，并将原单位欠缴的基本养老保险费作为债务一并接收。被出售单位清偿欠缴的基本养老保险费按有关规定执行。
单位改制，其经营者必须承担缴纳基本养老保险费责任。
第十六条 用人单位可以根据其经济效益和从业人员的岗位、技能、工作年限、劳动态度及贡献大小，自主决定为从业人员缴纳补充养老保险费。补充养老保险费每年不得超过上年本企业二个月平均工资。
从业人员可自愿参加个人储蓄性养老保险。
第三章 基本养老保险待遇
第十七条 符合下列条件的人员，可享受基本养老保险待遇，按月领取养老金：
（一）达到国家规定的退休年龄；
（二）本人从业期间按规定缴纳基本养老保险费；
（三）缴纳年限（包括视同缴费年限）满１５年。
第十八条 参加基本养老保险的人员，符合本规定第十七条的条件，其基本养老金按下列标准计发：
（一）本规定实施前已纳入养老保险统筹范围的从业人员和本规定实施前在街道、校办企业从业的人员，退休时其基本养老金为：
月基本养老金：上年省社会月平均工资×２０％＋本人指数化月平均缴费工资×建立个人帐户前的视同缴费年限×１．４％＋个人帐户储存额÷１２０＋２５（元）
各项生活物价补贴按有关规定计发。
按本项规定计发的基本养老金，低于按原规定计发的基本养老金的差额部分予以补齐；高于按原规定计发的基本养老金的，其增资额１９９９年控制在３０元以内；２０００年控制在４０元以内；２００１年控制在５０元以内。
（二）私营企业、个体业户从业人员和本规定实施后从业的人员，退休时基本养老金为：
月基本养老金：省社会月平均工资×２０％＋个人帐户储存额÷１２０。
（三）符合离休条件的人员，其离休待遇不执行本规定，仍按国家有关规定执行。
（四）本规定实施前已纳入养老保险统筹范围的从业人员和本规定实施前在街道、校办企业从业的人员，虽达到退休年龄或末达到退休年龄时因病、非因工致残完全丧失劳动能力，但缴费年限不满十五年的，其个人帐户储存额中属于个人缴费部分的本息，全部返还给本人，另由社会保险基金中按其缴费年限每满一年发给三个月的全市上年职工社会月平均工资，同时办理终止养老保险手续。
（五）私营企业、个体业户从业人员和本规定实施后从业的人员，虽达到退休年龄或未达到退休年龄因病、非因工致残完全丧失劳动能力，但缴费年限不满十五年的，其个人帐户储存额一次性全部支付给本人，同时办理中止养老保险手续。
（六）从业人员因病、非因工负伤致残，达到国家规定的病退年龄、经劳动鉴定委员会评定为完全丧失劳动能力的，其缴费年限满十五年的，可以退休。对未达到病退年龄的，可以按本条（一）、（二）项计发基本养老金，但在计发省社会月平均工资２０％部分时，按国家规定的病退年龄，每提前一年降低一个百分点。
第十九条 对本规定实施前获得全国、省市劳动模范称号，退休时仍然保持荣誉的或具有高、中级专业技术职称的人员，其从事专业技术和科技管理工作男满三十年、女满二十五年，除按本规定第十八条享受基本养老保险金外，另按下列标准增加过渡性养老金：全国劳动模范增加５０元；省、市劳动模范和高级专业技术人员增加２５元；中级专业技术人员增加１５元。
第二十条 参加养老保险的从业人员和退休人员去世后，其个人帐户中结余的养老保险金中属于个人缴费部分，可由其法定继承人继承。
第二十一条 从业人员退休时按本规定计发的基本养老金，低于当年基本养老金最低保证数的，按最低保证数计发，一次核定不再调整。基本养老金最低保证数，按我市上年社会月平均工资的４０％计算。
第二十二条 退休人员的基本养老金从退休后的第二年起，每年视上年我市社会平均工资增长水平进行调整（含本规定实施前已退休人员）。社会平均工资出现持平或下降时不作调整。
第二十三条 从业人员参加补充养老保险和个人储蓄性养老保险，可自主选择发放形式。
第四章 管理与监督
第二十四条 单位和从业人员缴纳的基本养老保险费，纳入市社会保险基金财政专户。补充养老保险费和个人储蓄性养老保险费，分别存入保险机构在银行开设的“补充养老保险基金专户”和“个人储蓄性养老保险基金专户”，专项储，专款专用。
第二十五条 享受养老保险待遇的人员，应按劳动行政部门规定的时间到社会保险经办机构办理复核手续，对不按期办理复核手续的，可停止支付养老金。
第二十六条 劳动行政部门应按规定对市养老保险缴费情况进行监督检查。对不缴、漏缴或者少缴养老保险费的单位，经办机构应及时催缴。
第二十七条 基本养老保险费不实行减免。用人单位暂无能力缴纳的，经市劳动行政部门批准，可以暂缓缴纳。暂缓缴纳期限不得超过半年。
第二十八条 基本养老保险基金支付的范围：
（一）离退休人员的基本养老金和统筹项目内的各项生活、物价补贴；
（二）离退休人员死亡后按国家和省、市有关规定支付的丧葬费、救济金等；
（三）从业人员、离退休人员去世后，其个人帐户中属于可以继承部分的养老保险金；
（四）每年随社会平均工资调整养老保险待遇水平的支出；
（五）其他支出。
第二十九条 基本养老保险收支相抵后的结余部分作为基本养老保险积累金。积累金在发生下列情况时，经市政府有关部门批准，社会保险经办机构可用于支付基本养老金；
（一）发生不可预见的特殊情况，基本养老保险费收缴困难；
（二）发生本规定第二十七条所列情况，严重影响基本养老保险费收缴；
（三）出现退休高峰，基本养老保险金收支不平衡；
（四）其他特殊情况。
第三十条 老保险基金发生困难时，由地方财政予以补贴。
养老保险基金由市社会保险经办机构集中管理，并接受市保险基金管理部门的监督检查。养老保险基金必须专款专用，任何单位和个人均不得擅自挪用。具体运营情况，每年向社会公布一次。
第三十一条 社会统筹调剂金主要用于支付已离退休人员的基本养老金和保障离退休人员最低生活水平的支出。
第三十二条 养老保险基金的收支、运营，接受财政、审计、劳动等部门和工会的监督。
第三十三条 基本养老保险基金的年度预算、决算，由社会保险经办机构负责编制，经市财政、劳动部门审定，报市政府批准后执行。
第三十四条 社会保险经办机构应当为参加基本养老保险的从业人员建立基本养老保险档案，作为基本养老保险待遇的查询、复查、审核、转移和支付的依据。
第三十五条 用人单位应当在录用、调入、调出从业人员和对从业人员辞退、除名及解除劳动合同后１０日内，到社会保险经办机构办理基本养老保险的参保、转移、停保等相关手续。
第三十六条 离退休人员及供养的直系亲属失去享受养老保险待遇条件或者发生变更，应当在３０日内向社会保险经办机构申报。
第三十七条 参加养老保险的单位和从业人员，有权查询单位和个人养老保险的缴费、支付和个人帐户积累情况，社会保险经办机构应无偿提供服务。
第五章 处罚
第三十八条 违反本规定，拒绝参加基本养老保险的用人单位，按国家有关规定由劳动行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，视情节轻重处以３万元以下罚款，并对用人单位法定代表人处以５千元以下罚款。
第三十九条 违反本规定少缴、不缴基本养老保险费的用人单位，按国家有关规定由劳动行政部门责令其限期补缴；逾期仍不缴纳的，按日加收欠缴额５‰的滞纳金，并处以欠缴额５％的罚款。
第四十条 用人单位因谎报参保从业人数和瞒报工资总额所发生的欠缴额，按国家有关规定由劳动行政部门责令限期缴足，按日加收欠缴额５‰的滞纳金，并处以欠缴额５％的罚款。
第四十一条 违反本规定，以非法手段领取养老金的，由社会保险经办机构追回其全部非法所得，并由劳动行政部门处以冒领额２０％的罚款；触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 社会保险经办机构违反本规定，有下列行为之一的，由劳动行政部门责令限期改正；情节严重的，对负责人和直接责任人由其主管部门给予行政处分；触犯刑律、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；
（一）减收或者超标准增收用人单位、从业人员基本养老保险费的；
（二）擅自停发、减发或者增发离退休人员养老金的；
（三）基金管理不善，造成损失；
（四）贪污、挪用养老保险基金及管理费的；
（五）其他严重违反本规定行为的。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第四十四条 本规定在执行中的具体问题由市劳动局负责解释。
第四十五条 本规定自一九九九年一月一日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定：对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
陕西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
陕西省人大常委会
陕西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
陕西省人大常委会
（1994年1月10日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1994年1月10日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 预 防
第三章 治 理
第四章 管 护
第五章 监 督
第六章 奖 罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，都必须遵守国家水土保持法律、法规和本办法。
第三条 水土保持工作实行预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，坚持谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理、谁损坏水土保持措施谁补偿的原则。
第四条 各级人民政府应将水土保持工作列为重要职责。建立政府领导任期内水土流失防治目标责任制，将水土保持规划确定的任务纳入国民经济和社会发展计划，并负责向本级人民代表大会常务委员会报告本辖区内的水土保持工作。
第五条 省人民政府水土保持行政主管部门主管全省水土保持工作；市（地）、县（市、区）人民政府水土保持行政主管部门主管本行政区域内的水土保持工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内的水土保持工作。
第六条 县级以上水土保持行政主管部门应根据不同防治对象提出重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，报本级人民政府批准并公告。
各级人民政府对公告的重点预防保护区、重点监督区和重点治理区负责制定具体防治方案，并组织实施。
第七条 各级人民政府应加强水土保持教育和科学研究工作，普及水土保持科学知识，宣传水土保持法律、法规，增强全民的水土保持意识。
第二章 预 防
第八条 各级人民政府应根据水土保持规划开展植树造林、种草和封山育林育草。对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林只准进行抚育和更新性质的采伐。
在水土流失严重、草场少的地区，要改自由放牧为轮牧或舍饲。禁止毁林开荒、烧山开荒和在陡坡地、干旱地区、草原、牧场、固定或半固定沙区铲草皮、挖树根，破坏表土层和植被。
第九条 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。人均耕地在三千平方米或基本农田在一千五百平方米以上的地区，禁止在二十度以上的陡坡地开垦种植农作物。
本办法实施前已在禁垦的陡坡地范围内开垦种植农作物的，县级人民政府应制定退耕计划，确定退耕年限，逐年退耕，还林还草，恢复植被。因地少人多，退耕二十五度以上陡坡地确有困难的，须报经县级人民政府批准，并在规定期限内采取水土保持措施，方可耕种。
禁垦范围由县级人民政府划定并公告。
第十条 开垦荒沙地和禁垦坡度以下、五度以上的荒坡地，必须制定水土保持方案，经乡（镇）人民政府审核，报县级水土保持行政主管部门批准后，方可申请办理土地开垦手续。
第十一条 在山区、原区、丘陵区、风沙区、河谷川道区修建铁路、公路、水利水电工程，开办矿山、电力、建材企业，从事油气田勘探、开发和其他可能造成水土流失的活动的国有企业、事业单位和外商投资企业，在建设项目环境影响报告书中必须编制水土保持方案报告书，报项目
审批部门的同级水土保持行政主管部门批准，领取《水土保持方案合格证》后，方可领取环境影响报告书，办理有关批准手续。
第十二条 生产建设项目的水土保持方案，应作为建设项目可行性研究的一项内容，进行科学论证和评估。
经批准的水土保持方案应严格实施，需要修改的，须报原审批机关批准。
第十三条 乡（镇）村集体企业、私营企业和个体经营户进行生产建设、开发利用地面和地下资源，可能造成水土流失的，必须填写《水土保持方案报告表》，报县级水土保持行政主管部门批准，领取《水土保持方案合格证》后，方可申请办理有关批准手续。
第十四条 已建和在建的生产建设项目，可能造成水土流失的，必须在本办法实施后六个月内，补作水土保持方案，报送原审批部门的同级水土保持行政主管部门批准。
第十五条 生产建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目竣工验收时，应同时验收水土保持设施，由水土保持行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
对生产建设项目水土保持方案执行情况，实行年检制度。
第十六条 在生产建设、资源开发和其他活动中排弃固体废弃物的，必须按照水土保持方案确定的位置修建储放场堆放。严禁将固体废弃物倒入江河、湖泊、水库、渠道和专门存放地以外的沟渠等。工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露地面，必须采取整治措
施，恢复表土层和植被，防止水土流失。
第十七条 因生产建设、资源开发和其他活动损坏原地貌、植被和水土保持措施而使原有水土保持功能降低或者丧失的，应按实际造价或每平方米二角至五角的标准交纳水土流失补偿费。
第三章 治 理
第十八条 各级人民政府应组织有关部门和单位按照水土保持规划，对水土流失进行治理。
水土流失治理应保证质量、注重效益。
第十九条 水土流失治理坚持全面规划、综合治理、规模治理、连续治理。实行工程措施、生物措施与水土保持耕作措施相结合，治理与开发利用相结合，提高经济效益。
在水力侵蚀地区，以小流域为单元，因害设防，采取打坝淤地、建库蓄水、兴修梯田、植树种草，建立山水田林路村综合防治体系，发展流域经济，控制水土流失。
在风力侵蚀地区，实行水治和植治相结合，采取开发水源、引水拉沙造地、成片造林种草、设置人工沙障和网格林带等措施，建立防风固沙防护体系，控制风沙危害。
第二十条 各级人民政府对禁垦坡度以下的坡耕地应根据不同情况，采取修建梯田、埝地、推广等高灌木带、发展地坎经济、蓄水保土耕作等措施，防治水土流失。
水土流失治理以地方投入、群众投劳为主，国家适当扶持。农民每年承担的治理任务，应按国务院和省人民政府规定的劳动积累工制度执行，不能投劳的，可以资代劳。
鼓励水土流失地区的农村经济组织和农民个人，为改善农业生产基本条件，脱贫致富，投资投劳治理水土流失。
第二十一条 在水土流失地区建设的水土保持工程设施和种植的林草，由县级以上人民政府组织有关部门，根据年度治理计划和水土保持技术标准检查验收。
重点小流域治理任务完成后，由县级人民政府组织有关部门进行初验，并报上级水土保持行政主管部门复验。验收合格的，发给合格证书，由县级人民政府公告并设立标志牌。
第二十二条 从事生产建设、资源开发和其他活动造成水土流失的，应负责治理。因技术能力等原因不便自行治理的，应交纳水土流失防治费，由水土保持行政主管部门组织治理。
水土流失防治费实行专项管理，专款专用。其收取标准和使用管理办法由省水土保持行政主管部门会同财政、物价等有关部门制定。
第二十三条 对已发挥效益的大中型水利、水电工程，按照库区流域防治任务的需要，每年从收取的水费、电费中提取一部分资金，用于本库区及其上游的水土保持。具体办法由省人民政府制定。
第二十四条 水土流失防治区可以通过入股、集资和引进外资、外援等方式，多渠道增加投入，开发资源，治理水土流失。
鼓励和支持独户、联户、单位、学校和城镇居民，采取承包、入股和受让取得土地使用权等多种形式，治理荒山、荒沟、荒坡、荒滩、荒沙。
通过承包、入股和受让取得的土地使用权和受益权受法律保护，在合同有效期内，可以转让、继承。
第二十五条 国有荒山、荒沟、荒坡、荒滩、荒沙地经国家投入的水土保持资金治理后，经县级以上人民政府批准，可以划出一部分作为水土保持科研试验、示范用地。
第二十六条 对国家投入的水土保持资金，逐步实行有偿使用的办法，回收的资金应继续用于水土保持事业。
第四章 管 护
第二十七条 水土保持设施的管理养护，坚持利用与管护相结合的原则，经常检查，及时维修。
各级人民政府应结合当地实际制定水土保持设施管理养护办法，村组应制定管护公约。
第二十八条 各级人民政府应加强对水土保持设施的管理和保护，严禁拆除和破坏。
水土保持设施及保护的范围：
（一）梯田、地埂、截流沟、蓄水池、沟边埂、水窖和沟头防护、跌水等构筑物；
（二）淤地坝、拦渣坝、尾矿坝、谷坊、闸山沟、池塘、砌护堤、河滩造地、引洪漫地等工程及安全保护范围；
（三）水土保持林草及苗圃、植物埂、水平沟、反坡梯田、鱼鳞坑等；
（四）监测网点和科研试验、示范场地、设施及安全保护范围。
第五章 监 督
第二十九条 县级以上水土保持行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，负责水土保持行政执法工作，对《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及本办法的执行情况实施监督检查。
第三十条 县级以上水土保持行政主管部门及其监督管理机构可设水土保持监督员，经省水土保持行政主管部门考核合格后，由省人民政府颁发水土保持监督检查证。乡级可设专职或兼职水土保持监督员，经县级水土保持行政主管部门考核合格后，由县级人民政府颁发水土保持监督检
查证。
水土保持监督管理人员执行公务时，必须佩戴统一标志，出示证件。被检查单位和个人应当如实反映情况，提供必要的资料。
第三十一条 建立全省水土保持监测网络。省设立水土保持监测站，重点防治区可设立水土保持监测分站，对全省水土流失动态和防治情况进行监测预报并定期公告。
第三十二条 有水土流失防治任务的单位，应定期向县级以上水土保持行政主管部门通报本单位防治水土流失工作的情况，并接受其业务指导。
第六章 奖 罚
第三十三条 有下列行为之一的单位和个人，各级人民政府应当予以表彰和奖励，有重大贡献的，应给予重奖：
（一）治理水土流失成绩突出的；
（二）管理养护水土保持设施成绩突出的；
（三）严格执法、秉公办事或同违反水土保持法律、法规行为作斗争，表现突出的；
（四）在水土保持科学研究、教育、宣传、技术推广和服务工作中取得显著成就的；
（五）长期在基层从事水土保持工作，成绩突出的；
（六）在生产建设过程中全面实施水土保持方案，防治水土流失成效显著的。
奖励费用在水土保持经费中列支。
第三十四条 违反本办法第九条规定，在禁垦陡坡地上开垦种植农作物的，由县级水土保持行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施，并可处以每平方米一元至二元的罚款。
第三十五条 违反本办法第十条规定，擅自开垦荒沙地和禁垦坡度以下、五度以上荒坡地的，由县级水土保持行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施，并可处以每平方米五角至一元的罚款。
第三十六条 违反本办法第十二条、第十四条规定，擅自变更或未按规定补报水土保持方案的，由县级以上水土保持行政主管部门责令限期改正，并可处以五百元至一千元的罚款。
第三十七条 违反本办法第十五条规定，未建设水土保持设施或水土保持设施未经验收合格而投产使用建设项目的，由县级以上水土保持行政主管部门责令限期改正，并可处以一千元至一万元的罚款。
第三十八条 违反本办法第十六条、第二十二条规定，随意排弃固体废弃物的，未按规定采取整治措施恢复表土层和植被的，造成水土流失不自行治理也不交纳水土流失防治费的，由县级以上水土保持行政主管部门责令限期整治或交纳水土流失防治费；情节严重的，并可处以一百元至
一千元的罚款；情节特别严重的，并处以一千元至一万元的罚款，或责令停业治理。
本条规定的罚款，一千元以下的由县级水土保持行政主管部门决定，超过一千元的须报县级人民政府决定。责令停业治理由市、县人民政府决定；中央或省人民政府直接管辖的企事业单位的停业治理，须报请国务院或者省人民政府批准。
第三十九条 违反本办法第二十八条规定，破坏水土保持设施的，由县级以上水土保持行政主管部门责令恢复原状或赔偿损失；情节严重的，并可处以一百元至一千元的罚款；情节特别严重的，并处以一千元至五千元的罚款。违反治安管理的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管
理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 罚款必须使用财政部门统一印制的票据，全部上缴同级地方财政，用于水土流失防治事业。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国水土保持法》第三十八条的规定执行。
第四十二条 水土保持监督管理人员玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权，造成严重损失的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 本办法实施中的具体应用问题，由省水土保持行政主管部门负责解释。
第四十四条 本办法自公布之日起施行。
1994年1月10日
