关于开展葡萄酒和白酒质量安全专项整治的紧急通知
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关于开展葡萄酒和白酒质量安全专项整治的紧急通知
国家食品药品监督管理局
关于开展葡萄酒和白酒质量安全专项整治的紧急通知
食药监电[2010]19号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：
为认真贯彻落实国务院食品安全委员会办公室关于开展葡萄酒和白酒质量安全专项整治的要求，全力做好餐饮服务环节葡萄酒和白酒质量安全专项整治，确保广大人民群众饮食安全。现就有关事项紧急通知如下：
一、强化组织领导，迅速采取行动
各级餐饮服务食品安全监管部门要充分认识开展餐饮服务环节葡萄酒和白酒质量安全整治工作的重要性，以对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，迅速组织开展餐饮服务环节葡萄酒和白酒质量安全专项整治工作，进一步规范餐饮服务食品安全秩序。各地要紧密结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、具体任务和工作要求，确保整治工作深入、扎实开展，取得显著成效。
二、强化采购管理，严防非法流入
各级餐饮服务食品安全监管部门要对各类餐饮服务单位，尤其是小餐饮店、酒吧等单位采购和销售、使用葡萄酒和白酒情况进行全面监督检查，严查餐饮服务单位落实企业主体责任，严格执行索证索票和进货查验制度落实情况，严防餐饮服务单位采购、销售和使用来源不明、超过保质期限以及假冒伪劣的葡萄酒和白酒。
三、强化部门沟通，严格信息报送
各级餐饮服务食品安全监管部门要与卫生、质检、工商、商务部门保持密切联系，在监督检查中发现涉及其他环节的违法违规线索的，要及时向当地政府和上级食品药品监管部门报告，并向相关部门通报信息；对其他部门通报的信息线索，要立即组织查处。各地要畅通信息报送渠道，确保信息报送及时、准确，重要信息要随时报送。对瞒报、迟报和谎报信息的，要依法依纪追究相关责任人的责任。
四、强化监督检查，严惩违法行为
各地餐饮服务食品安全监管部门要及时部署各类餐饮服务单位全面开展自查，督促餐饮服务单位落实第一责任人的各项要求，并按照属地管理的原则，认真开展监督检查。检查中发现餐饮服务单位采购、销售或者使用的葡萄酒和白酒来源不明或者超过保质期限，或者采购、销售和使用假冒伪劣葡萄酒和白酒的，严格按照《食品安全法》第八十七条和第八十五条、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十八条和第三十九条等规定，视情形给予警告、罚款、没收物品、没收违法所得、停业整顿、吊销许可证等处罚。涉嫌犯罪的，要及时移送司法部门。
2011年元旦、春节临近，各级餐饮服务食品安全监管部门要按照国家食品药品监督管理局的统一部署和要求，认真做好节日期间餐饮服务食品安全监管工作，严格落实餐饮服务食品安全责任，进一步加大监督检查力度，积极完善监管长效机制，严防食品安全事故发生，确保广大人民群众饮食安全。
国家食品药品监督管理局办公室
二〇一〇年十二月三十一日
青岛市白蚁防治管理办法（修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市白蚁防治管理办法（修正）
青岛市人民政府
（1995年5月6日青岛市人民政府青政发（1995）85号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一条 为加强本市白蚁防治管理，预防白蚁危害的发生和蔓延，保障财产和人身安全，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域。
第三条 青岛市房产管理局是本市白蚁防治工作的行政主管部门。
青岛市白蚁防治机构具体负责市南、市北、四方、李沧四区的白蚁防治管理工作；各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区的房产管理部门（以下称白蚁防治机构）具体负责辖区内的白蚁防治管理工作
第四条 白蚁防治机构的职责：
（一）贯彻执行有关白蚁防治的法律、法规、规章；
（二）负责辖区内白蚁蚁情的调查监控和白蚁防治的规划、协调指导工作；
（三）具体负责辖区内白蚁预防与灭治工作的组织实施；
（四）对辖区内的白蚁防治工作实施监督检查；
（五）开展白蚁防治的科学研究，宣传推广白蚁防治技术知识；
（六）受房产管理部门委托，对违反本办法规定的行为进行处罚。
第五条 凡新建、翻建、改建、扩建房屋及其他建筑物、构筑物的建筑工程（以下简称新建建筑工程），均应当依照本办法，进行白蚁预防处理。但是化工、农药、水泥、铸造、钢铁冶金等行业的新建生产用房，可以暂不作白蚁预防处理。
第六条 新建建筑工程，建设单位应当在申领建设工程规划许可证前，到白蚁防治机构办理白蚁预防处理手续，并按规定交纳白蚁预防工程费用。白蚁预防工程费用列入工程预算。
第七条 白蚁预防工程应当确保质量，已经白蚁预防处理的新建建筑工程，质量有效保证期为15年。有效保证期内发生蚁害的，由白蚁防治机构无偿灭治。
第八条 对本办法发布前，已建成使用又未进行白蚁预防处理的房屋，房屋所有人和使用人应加强对蚁害的防治工作，定期进行检查，发现白蚁，应立即向白蚁防治机构报告，由白蚁防治机构组织灭治，灭治费用由所有人承担。
第九条 货物运输、仓储等单位，应加强对货物和运输工具、库场（房）的白蚁检查。发现蚁情，应立即报告白蚁防治机构，由白蚁防治机构组织灭治，灭治白蚁所需费用由责任人承担。
第十条 对执行本办法成绩显著的单位、个人，由房产行政管理部门给予表扬奖励。
第十一条 对违反本办法规定，未办理白蚁预防处理手续而施工的，责令其补办手续，并可视情节轻重处以1000元以下罚款；对阻挠白蚁防治机构进行白蚁防治的，由白蚁防治机构进行强制灭治，并处以1000元以下罚款，灭治费用由责任人承担。
罚款上缴财政。
第十二条 白蚁防治机构作出处罚决定的，应制作行政处罚决定书，并送达当事人。当事人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起行政诉讼。
第十三条 白蚁预防工程费用和白蚁灭治费用的收缴标准，由市物价局会同财政局制定，按规定程序报批后执行。收缴的白蚁预防工程费用，纳入预算外资金管理，实行财政专户储存、专款专用。
第十四条 本办法具体执行中的问题，由市房产管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。青岛市人民政府关于印发《青岛市对广告经营单位征收教育发展费的规定》的通知各市区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市对广告经营单位征收教育发展费的规定》业经市人民政府批准，现予发布施行。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市白蚁防治管理办法》的行政处罚等有关内容作如下修改：
1、第四条（六）项修改为：“受房产管理部门委托，对违反本办法规定的行为进行处罚。”
2、第十一条第一款修改为：“对违反本办法规定，未办理白蚁预防处理手续而施工的，责令其补办手续，并可视情节轻重处以1000元以下罚款；对阻挠白蚁防治机构进行白蚁防治的，由白蚁防治机构进行强制灭治，并处以1000元以下罚款，灭治费用由责任人承担。”
1995年5月6日
卫生部关于《中华人民共和国食品卫生法（试行）》实施中有关问题的批复
卫生部
卫生部关于《中华人民共和国食品卫生法（试行）》实施中有关问题的批复
卫生部
1995年10月25日起施行的《中华人民共和国食品卫生法》将本文废止。
山西省卫生厅：
你厅（94）晋卫监便字第85号文收悉。现批复如下：
一、食品的行政控制措施是食品卫生监督机构为避免或阻止违法行为对人体健康的直接危害，而对违法食品或场所采取的一种临时性应急措施。该控制措施的实施是《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十八条中“食品的控制决定”的具体体现。食品经营者无商贩卫生许可证、
产品合格证。伪造食品的生产日期，违法销售食品，其行为违反了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第二十三条（未如实标出食品的生产日期）及地方性法规的有关规定。对此，食品卫生监督机构在依法予以行政处罚的同时，可以根据违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》行
政处罚程序（试行）第二十九条第一款之规定采取行政控制措施。
二、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条第一款第二项规定，对财产的查封等行政控制措施不服的，属于行政诉讼的受案范围。本项规定也是行政控制决定书中“如不服本控制决定，可依法申请复议或向人民法院起诉”的法律依据。
三、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条之规定，食品生产经营者认为食品卫生监督机构作出的具体行政行为造成其损害的，可以请求赔偿。
1994年8月4日
