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吉林省四平市人民政府


企业名称使用四平市一词管理规定


政府令第57号

一九九六年十月七日


第一条　为加强对企业名称使用四平市一词和管理工作，保护企业名称专用权，维护社会经济秩序，根据国务院批准的《企业名称登记管理规定》和省人民政府的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　凡在本市行政区域内设立的企业，包括企业的分支机构，其企业名称使用四平市一词的，必须依照本规定办理名称核准手续。

　　第三条　市工商行政管理局负责企业名称使用四平市一词的核准管理工作。

　　第四条　下列企业的企业名称可以使用四平市一词：
　　（一）国务院及各部委批准设立的企业；
　　（二）经省、市政府或者其授权部门批准设立的企业；
　　（三）在市工商行政管理局直接登记注册的市属企业；
　　（四）产品获得过省优、部优、市优的企业，产品出口创汇的企业，在全市或省范围内有一定知名度的企业；
　　（五）依法可以使用四平市一词的其他企业。

　　第五条　企业名称使用四平市一词的，该企业应当有规范的名称、字号，并且应当有符合本规定要求的注册资本。

　　使用四平市一词的企业（不含市属企业），工业企业注册资本数额应当在人民币30万元以上，商业企业应当在人民币20万元以上，服务行业（含科技企业）应当在人民币１０万元以上。

　　第七条　有限责任公司申请使用四平市一词的，应当提交以下文件、证件：
　　（一）由全体股东或者发起人共同指定的代表或者共同委托的代理人证明书；
　　（二）全体股东或者全体发起人签署的公司名称预先核准申请书；
　　（三）股东或者发起人的法人资格证明或者自然人的身份证明；
　　（四）登记主管机关要求提交的其他文件。
　
　　第八条　私营企业申请使用四平市一词的，应当提交下列文件、证件：
　　（一）合伙人共同指定的代表或者共同委托的代理人的证明书；
　　（二）独资企业的投资者或者合伙企业的合伙人签署的企业名称预先登记核准申请书；
　　（三）独资企业的投资者或者合伙企业的合伙人的身份证明；
　　（四）登记主管机关要求提交的其他文件。

　　第九条　个体工商户申请使用四平市一词的，应当提交下列证明文件；
　　（一）个体工商户开业申请登记表；
　　（二）个体工商户的身份证明及身份证；
　　（三）个体工商户注册资本参照本规定第五条执行。

　　第十条　外商投资企业申请使用四平市一词的，应当提交下列文件、证件：
　　（一）组建负责人签署和名称登记申请书；
　　（二）项目建议书、可行性报告及其批准文件；
　　（三）投资者所在国家（地区）企业登记主管机关出具的合法开业证明。

　　第十一条　企业名称申请使用四平市一词的，该企业应当向企业登记主管机关申请，登记主管机关初审签署意见后，报市工商行政管理局核准。
　　企业登记主管机关为市工商行政管理局的，由市工商行政管理局直接核准。

　　第十二条　市工商行政管理局应当自收到企业名称使用四平市一词核准申请之日起５日内，作出核准或不予核准的决定。依法需要预先核准的，发给申请人《企业名称预先核准通知书》。
　　
　　第十三条　预先核准使用四平市一词的企业名称，在保留期内，不得用于从事经营活动，不得转让。
　　预先核准使用四平市一词的企业名称，保留期届满仍未登记注册的，其名称自动失效。企业应当在保留期届满10日内，将《企业名称预先核准通知书》交回市工商行政管理局。

　　第十四条　县（市）、区工商行政管理局不得核准企业名称使用四平市一词，对擅自核准企业名称使用四平市一词的，市工商行政管理局有权责令纠正，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十五条　企业违反本规定有下列行为之一的，由企业名称核准主管机关予以处罚：
　　（一）擅自使用四平市一词的，责令停止经营活动，没收非法所得并可处以2000元以上20000元以下罚款，情节严重的撤销企业登记；
（二）擅自改变企业名称的，予以警告，可处以1000元以上10000元以下罚款，并责令限期改正；
（三）擅自转让或者出租、出卖自已企业名称的，没收非法所得并处以1000元以上10000元以下罚款；
（四）使用未预先核准的企业名称从事生产经营活动或者擅自转让，以及在保留期届满不按期将《企业名称预先核准通知书》交回登记机关的，处以组建单位、委托人或代理人500元以上5000元以下罚款。

第十六条　侵犯他人名称专用权的，被侵权人可以向其企业名称核准主管机关申请处理，企业名称核准主管机关有权责令侵权人停止侵权行为，赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的损失，没收非法所得并处以5000元以上50000元以下罚款。

被侵权人也可以直接向人民法院起诉。

第十七条 企业名称核准登记主管机关工作人员滥用职权、以权谋私、徇私舞弊的，由本单位或其上级主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不复的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起拆。当事人也可直接向人民法院起拆。逾期不申请复议或不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十九条 本规定由市工商局组织实施。

第二十条 本规定自1997年3月1日起施行。
企业如何依法维护自身权益

企业的主要功能是为社会提供生产和服务，企业的管理者也将更多的时间放到纷繁复杂的生产和服务中去。但是，企业的生存又无时无刻不与法律联系到一起，而管理者又不可能因此再将自己塑造成为法律专家。因此，民营企业在自身合法权益受到侵害时，如何依法维权始终是管理者头疼的事。笔者作为长期从事企业顾问的专业律师，就此谈谈几点看法。
首先，管理者和员工法律信仰的建立，是维护自身权益的前提和基础。一个国家需要国民对这个国家的法律产生信仰，企业里的管理者和员工，也需要具有对法律的信仰。否则，管理者或者员工就有可能触犯法律，也使企业受到法律的惩罚。因此，只有建立起管理者和员工的法律信仰，企业才不会触犯法律，才能不被法律惩罚。也只有企业所有管理者和员工的遵纪守法，才有可能不去侵犯别人的合法权益，进一步维护自己的合法权益。更何况，一个具有法律信仰的管理者或员工，也必定是企业规章制度的忠实捍卫者。
其次，依法建立企业管理制度，是维护自身权益的内部需要。管理制度，是企业发展的灵魂。依法建立、健全企业管理制度，更是企业获得长足发展的有利保障。民营企业中，很大一部分是以家族模式发展起来的。企业发展到一定程度时，家族式的管理方式已经不适应企业发展的要求。在这个时候，一套健全、有效的管理模式对企业来讲是最为重要不过的了。而管理制度的有效性和实用性最为重要。任何违反法律的规章制度，都会因为与法律的抵触而最终丧失效用，甚至起到相反的作用。比如实践中常出现的企业管理制度不合法，导致员工很难遵守或不遵守，有的甚至被法院判决违法，影响了企业管理的正常进行以及管理的权威性。同时，健全的管理制度，也是避免企业经营风险的良好措施。
再次，防患于未然，是维护自身权益的重要措施。企业对外交往过程中，不可避免地发生这样或那样的纠纷，解决起来往往大伤管理者的脑筋，处理不当甚至给企业带来巨大损失。其实，在这些纠纷当中，有很多是本来就可以避免的。现代交易，实际上就是合同交易，是口头或书面合同的具体履行。在合同订立以前，如果有自己的律师介入，很多纠纷和麻烦都是可以避免的。在我们服务的众多企业中，有一家特别知名的企业老总，他要求下属提交的每一份合同都必须先经法律顾问审查签字，否则我们认为提出的审查意见没有得到落实，他宁可不签这个合同。同样，很多美国企业的重大经营决策，都需要企业法律顾问的详细论证。因此，我们不难理解美国政府在进行政府采购或者WTO谈判时会为什么会听取律师们的意见。所以，防患于未然是我们避免权利被侵害的前提。
最后，及时、精准的进行诉讼，是捍卫企业权益的重要手段。企业经营过程中，诉讼往往是不可避免的。一个懂得及时拿起法律武器捍卫企业权益的管理者，不但能够保护自己的企业免受损失，也能够同时得到同行的尊重和认可。对于管理者来说，诉讼时效虽然已经不再是陌生的字眼，但是对于如何顺延诉讼时效，怎样选择最佳的诉讼时期，诉讼之前都应该作好哪些准备工作，往往对企业权益的保护影响很大。事实也是这个道理，再成功的诉讼，如果未进行财产保全导致诉讼后执行不了，也不能被称之为完美。所以，企业维权要及时，更要准确、到位，不给对方以任何可乘之机。
当然，以上有关企业员工培训、建章立制、经营管理和权利维护等诸多问题，专业律师当然是企业最好的选择。象会计师、工程师一样，让专业律师参与到企业的管理和经营中去，将法律与管理结合到一起，无疑是依法维护企业自身权益的有效途径。

作者姓名：鞠文英；邮政编码：150080；地址：哈尔滨市南岗区西大直街241号；电子邮件：juwenying@163.com.