教育部、财政部关于印发《国家公派出国留学研究生管理规定（试行）》的通知
教育部 财政部
教育部 财政部关于印发《国家公派出国留学研究生管理规定（试行）》的通知
教外留〔2007〕46号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关高等学校，有关驻外使（领）馆教育(文化)处（组），国家留学基金管理委员会、教育部留学服务中心、教育部出国留学人员上海集训部、广州留学人员服务管理中心：
为加快高层次人才培养，进一步规范国家公派出国留学研究生派出和管理工作，提高国家公派出国留学效益，现将《国家公派出国留学研究生管理规定（试行）》印发给你们，请遵照执行。
附件：国家公派出国留学研究生管理规定（试行）
教育部
二○○七年七月十六日
附件:
国家公派出国留学研究生管理规定（试行）
第一章 总则
第一条 为实施国家科教兴国和人才强国战略，加快高层次人才培养，规范国家公派出国留学研究生（以下简称公派研究生）派出管理工作，提高国家公派出国留学效益，制定本规定。
第二条 本规定所称公派研究生是指按照国家留学基金资助方式选派到国外攻读硕士、博士学位的研究生，以及在国内攻读博士学位期间赴国外从事课题研究的联合培养博士研究生。
第三条 公派研究生选拔、派出和管理部门的职责是：
1.国家留学基金管理委员会（以下简称留学基金委）在教育部领导下，按照国家公派出国留学方针政策，负责公派研究生的选拔和管理等工作。
2.我驻外使（领）馆教育(文化)处（组）（以下简称使领馆）负责公派研究生在国外留学期间的管理工作。
3.教育部留学服务中心、教育部出国留学人员上海集训部、广州留学人员服务管理中心等部门（以下简称留学服务机构）负责为公派研究生出国留学办理签证、购买出国机票等提供服务。
4.公派研究生推选单位根据国家留学基金重点资助领域，结合本单位学科建设规划和人才培养计划，负责向留学基金委推荐品学兼优的人选，指导联系国外高水平学校，对公派研究生在国外留学期间的业务学习进行必要指导。
推选单位应对推选的公派研究生切实负起管理责任，与留学基金委和使领馆共同做好公派研究生管理工作。
第二章 选拔与派出
第四条 公派研究生选拔按照“个人申请，单位推荐，专家评审，择优录取”方式进行。具体办法另行制定。
第五条 留学基金委完成公派研究生选拔录取工作后应及时将录取文件与名单通知推选单位、留学服务机构和有关使领馆。
第六条 国家对公派研究生实行“签约派出，违约赔偿”的管理办法。公派研究生出国前应与留学基金委签订《资助出国留学协议书》（见附1，以下简称《协议书》）、交纳出国留学保证金。《协议书》须经公证生效。
经公证的《协议书》应交存推选单位一份备案。
第七条 公派研究生（在职人员除外）原则上应与推选单位签订意（定）向就业协议后派出。
第八条 出国前系在校学生的公派研究生出国留学，应及时办理学籍和离校等有关手续。推选单位应在国家规定的留学期限内保存档案和户籍。
在校生超过规定留学期限未归，其档案和户籍由推选单位按照有关规定办理。
第九条 出国前系应届毕业生的公派研究生出国留学，推选单位应在国家规定的留学期限内保存档案和户籍。
应届毕业生超过规定留学期限未归，推选单位可将其档案和户籍迁转回生源所在地。
第十条 推选单位应设置专门机构和人员，归口负责公派研究生管理工作，建立专门的公派研究生管理档案；对本单位公派研究生统一进行出国前的思想教育和培训，组织学习国家公派留学有关政策和管理规定，对办理出国手续进行指导和帮助；为公派研究生指定专门的指导教师或联系人。
指定教师或联系人应与公派研究生保持经常联系，对其专业学习进行指导，发现问题，及时解决。
第十一条 留学服务机构依据留学基金委提供的录取文件和公派研究生本人所持《国家留学基金资助出国留学资格证书》（见附2），代为验收公派研究生的《协议书》和查验“出国留学保证金交存证明”后，按有关规定办理出国手续，开具《国家公派留学人员报到证明》（见附3）等。
第十二条 留学服务机构为公派研究生办理出国手续后，应及时准确地将出国信息和有关材料报送我有关使领馆和留学基金委，保证国内外管理工作有效衔接。
第三章 国外管理与联系
第十三条 公派研究生应在抵达留学目的地10日内凭《国家留学基金资助出国留学资格证书》和《国家公派留学人员报到证明》向所属使领馆报到（本人到场或邮寄等适当方式），并按使领馆要求办理报到或网上注册等手续。
第十四条 公派研究生应与使领馆和推选单位保持经常联系，每学期末向使领馆和国内推选单位报送《国家公派出国留学人员学习/研修情况报告表》（见附4）。
第十五条 公派研究生在留学期间应自觉维护祖国荣誉，遵守我国和留学所在国法律，尊重当地人民的风俗习惯，与当地人民友好交往。
第十六条 使领馆应高度重视，积极关心公派研究生在外学习期间思想和学习情况，建立定期联系、随访制度，认真及时做好对公派研究生的经费发放工作。每学年向教育部、留学基金委报告公派研究生在外管理情况。
第十七条 推选单位应积极配合留学基金委和使领馆处理管理过程中出现的有关问题。对公派研究生留学期间申请延长留学期限、提前回国、从事博士后研究等问题，应及时向留学基金委提出明确意见，并采取有效措施确保本单位推选的公派研究生学有所成、回国服务。
第十八条 国家留学基金为公派研究生提供的奖学金中包含伙食费、住宿费、交通费、电话费、书籍资料费、医疗保险费、交际费、一次性安置费和零用费等。公派研究生抵达留学所在国后，应从留学所在国实际情况出发，并按照留学所在国政府或留学院校（研究机构）要求及时购买医疗保险。
第十九条 公派研究生应勤奋学习，提高效率，在规定留学期限内完成学业并按期回国服务。未经留学基金委批准同意，留学期间不得擅自改变留学身份、留学期限、留学国家和留学院校（研究机构）。
提前取得学位回国视为提前完成留学计划、按期回国。
公派研究生不得申请办理有关移民国家的豁免。
第二十条 公派研究生一般应在被录取留学院校（研究机构）完成学业。在规定的留学期限内确因学业或研究需要变更留学单位，应履行下列手续：
在所留学院校（研究机构）内部变更院系或专业，应出示推选单位和国外导师（合作者）的同意函，报使领馆备案；
变更留学院校（研究机构），应提前两个月向使领馆提出申请，出具推选单位意见函、原留学院校或导师（合作者）意见函和新接受留学院校或导师（合作者）的同意接受函，由使领馆报留学基金委审批。
留学单位的变更只限于在原留学所在国内。
经批准变更留学院校的公派研究生抵达新的留学院校后，应于10日内向现所属使领馆报到。原所属使领馆应将有关情况和材料及时转交（告）现所属使领馆，共同做好管理上的衔接工作。
第二十一条 公派研究生因故不能继续学习、确需提前回国者，应向使领馆提出申请，出具推选单位和国外留学院校或导师（合作者）意见以及相关证明，由使领馆报留学基金委审批。
公派研究生一经批准提前回国，当次国家公派留学资格即终止。
经留学基金委批准提前回国的公派研究生中，推选单位按照学校（籍）管理规定可以为其恢复国内学业（籍）者，由推选单位按规定办理复学手续；在职人员回原人事关系所在单位；应届毕业生按已有毕业学历自谋职业。
对未经批准擅自提前回国者，留学基金委根据有关规定处理。
第二十二条 公派研究生留学期间可利用留学所在国留学院校（研究机构）假期回国休假或收集资料。回国休假或收集资料应征得留学院校或导师（合作者）同意，报使领馆审批。
公派研究生在规定的留学期限内可以回国休假：留学期限在12个月至24个月（含）之间的，回国时间不超过1个月，奖学金照发；留学期限在24个月（不含）以上的，回国时间不超过2个月或每年一次不超过1个月，奖学金照发，回国旅费自理;回国时间超过以上次数和时间，自超出之日起停发奖学金。
在规定的留学期限内赴留学所在国以外国家休假或考察，费用自理，在同一年度内，公派研究生回国休假或赴留学所在国以外国家休假或考察只能选择一项，不能同时享受。赴留学所在国以外国家休假或考察，一次不超过15天的，奖学金照发；超过以上次数和时间的，自超出之日起停发奖学金。
第二十三条 公派研究生因病不能坚持学习中途休学回国，应征得留学院校导师（合作者）同意，办理或补办国外留学院校学籍保留手续，使领馆应及时将有关情况报留学基金委审批。
公派研究生因病中途休学回国一般以一学期为限；期满未康复可申请继续休学，累计不应超过一年（含）。在此期间经治疗康复，应向留学基金委提交国内医疗机构体检合格证明、推选单位意见和国外留学院校学籍保留及同意接收函等相关材料，留学基金委征求使领馆意见后决定其是否返回留学国继续完成学业；经治疗仍无法返回留学国进行正常学习者，按第二十一条作为提前回国办理。
公派研究生因病中途休学回国时间累计超过一年，国家公派留学资格自动取消。推选单位按照学校（籍）管理规定可以为其恢复国内学业（籍）者，由推选单位按学校（籍）管理规定办理复学手续；在职人员回原人事关系所在单位；应届毕业生按已有毕业学历自谋职业。
公派研究生因病中途休学回国期间，国外奖学金生活费停发；出国前系在职（校）人员者，因病中途休学回国期间的国内医疗费由推选单位按本单位规定负担；出国前系非在职（校）人员者，国内医疗费由个人负担。
第二十四条 公派研究生在留学期间参加国际学术会议或进行短期学术考察，应征得留学院校导师（合作者）同意并向使领馆报告。
参加国际学术会议或短期学术考察的费用自理。
第二十五条 公派研究生在规定留学期限内未能获得学位者，如因学业问题确需延长学习时间且留学院校导师证明可在延长时间内获得学位，由本人提前2个月向使领馆提交书面申请，出具留学院校导师和推选单位意见函，由使领馆根据其日常学习表现提出明确意见，报留学基金委审批。
经批准延长期限者应与留学基金委办理续签《协议书》等有关手续。
批准延长期限内费用自理。
第二十六条 公派研究生在规定留学期限内虽经努力但仍无法获得学位者，使领馆应将其学习态度、日常表现和所在国留学院校实际情况报告留学基金委，经批准后开具有关证明，办理结（肄）业手续回国。
第二十七条 对于国家急需专业领域的、在国外获得博士学位的公派研究生，在留学所在国签证政策允许前提下，经推选单位同意、留学基金委批准并办理续签《协议书》手续，可继续从事不超过两年的博士后研究。
1.公派研究生本人应提前2个月向使领馆提出申请，出具推选单位和国外留学院校或导师（合作者）意见函，由使领馆提出明确意见报留学基金委审批。
2.留学基金委根据博士后研究课题与国家科学技术、经济发展结合情况进行审批，必要时组织专家进行评议和评审。博士后研究结束回国，应向留学基金委提交研究成果报告。
3.从事博士后研究期间一切费用自理。
第二十八条 对纪律涣散、从事与学业无关的活动严重影响学习、留学院校和导师（合作者）反映其表现恶劣者，使领馆一经发现应给予批评教育；对仍不改正者，要及时报告留学基金委，留学基金委按照有关规定处理。
第二十九条 公派研究生学习期满回国，由使领馆按国家规定选定回国路线、提供国际旅费，乘坐中国民航班机回国；无中国民航班机，购买外国航班机票应以安全、经济为原则。
第三十条 公派研究生一经签约派出，其在外期间的国家公派留学身份不因经费资助来源或待遇变化而改变。如获其他奖学金，应经留学基金委同意并签订补充协议，且始终应遵守国家公派留学有关规定，履行按期回国服务等相关义务。
如自行放弃国家留学基金资助和国家公派留学身份、单方面终止协议，留学基金委按照有关规定处理。
第三十一条 公派研究生留学期间改变国籍，视为放弃国家公派留学身份，留学基金委按照有关规定处理。第四章回国与服务
第三十二条 公派研究生应按期回国，填写《国家公派出国留学人员回国报到提取保证金证明表》（见附5），由推选单位在相应栏目中签署意见，尽快向留学基金委报到（京外人员可通过信函、传真或电子邮件方式报到），按要求递交书面材料。留学基金委审核上述材料后，通知有关金融机构将出国前交存的保证金返还公派研究生本人。
第三十三条 公派研究生（不含在职人员）学成回国，按照国家有关就业政策和规定以及与国内有关单位的定（意）向协议就业。
第三十四条 推选单位要把公派研究生的回国工作纳入本单位人才培养总体规划，对学成回国研究生的就业、创业等问题积极加以引导，为其回国工作和创业创造有利条件。
第三十五条 教育部留学服务中心应按照国家规定，为在国外取得学位回国、落实工作单位的公派研究生办理回国工作的相关手续，为其回国工作和创业提供必要的服务。
公派研究生出国前与推选单位签有回国定向就业协议的，推选单位应及时将该名单报教育部留学服务中心备案。
联合培养博士研究生回国后应回推选单位办理以上有关手续。
第三十六条 公派研究生按期回国后应在国内连续服务至少两年。
第五章 违约追偿
第三十七条 在留学期间擅自变更留学国别和留学身份、自行放弃国家留学基金资助和国家公派留学身份、单方面终止协议、未完成留学计划擅自提前回国、从事与学业无关活动严重影响学习、表现极为恶劣以及未按规定留学期限回国逾期3个月（不含）以上、未完成回国服务期等违反《协议书》约定的行为，构成全部违约。违约人员应赔偿全部留学基金资助费用并支付全部留学基金资助费用30％的违约金。
未按规定留学期限回国逾期3个月（含）以内的行为，构成部分违约。违约人员应赔偿全部留学基金资助费用20％的违约金。经使领馆批准，仍可提供回国机票。
因航班等特殊原因超出规定留学期限1个月（含）以内抵达国内的，不作违约处理。
第三十八条 出国前尚未还清国家助学贷款的留学人员，出国期间应按国家助学贷款有关规定偿还贷款，确有偿还困难的应办理相应延期手续；对逾期不归违约人员，应按《协议书》和国家助学贷款有关规定履行相关义务。
第三十九条 使领馆应及时将公派研究生违约情况和为其资助留学经费情况报告留学基金委，协助留学基金委做好违约追偿工作。
第四十条 推选单位应及时向留学基金委提供所掌握的本单位违约人员的有关情况和信息，协助留学基金委开展违约追偿工作。
第四十一条 对违反《协议书》约定的违约行为，留学基金委根据国家法律规定和《协议书》有关条款对违约人进行违约追偿。违约人本人或其保证人（即协议书丙方）应承担相应违约责任。
1.如违约人员按《协议书》规定承担相应违约责任，如数予以经济赔偿，不再追究其法律责任。如违约人员未按《协议书》规定承担违约责任做出赔偿，则将要求其国内保证人承担经济责任。如违约人员及其保证人均不承担约定的经济赔偿责任，则将在国内通过法律途径解决。
2.对违约事件，特别是对不按《协议书》约定履行经济赔偿责任者，除通过法律途径解决外，必要时还将采取其它辅助手段，如以留学基金委名义向国外有关方面通报违约事实；将违约名单予以公布等。
3.违约人员完成经济赔偿后，即了结了与留学基金委所签《协议书》的义务，但国家公派留学人员的身份不变。协议了结情况由留学基金委通报使领馆、违约人员本人和推选单位。
第六章 评估
第四十二条 教育部建立评估体系和激励机制，对公派研究生出国留学的总体效益和有关项目的实施情况进行评估，特别对各推选单位派出人员的质量、留学效果和按期回国等情况进行综合评估，并根据评估结果调整各推选单位的选派计划和选派规模，以保证国家留学基金的使用效益和国家人才培养目标的实现。
该评估也将作为对有关使领馆和留学服务机构留学管理与服务工作绩效评估的一部分，以促进留学管理工作的加强与提高。
第七章 附则
第四十三条 本规定由教育部、财政部负责解释。
第四十四条 本规定自印发之日起施行。此前已印发的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
附件：
1. 资助出国留学协议书.doc
2. 国家留学基金资助出国留学资格证书.doc
3. 国家公派留学人员报到证明.doc
4. 国家公派出国留学人员学习、研修情况报告表.doc
5. 国家公派出国留学人员回国报到提取保证金证明表.doc
附1：
资助出国留学协议书
国家留学基金管理委员会
二○○七年印制
请仔细阅读本《资助出国留学协议书》和填写说明：
一、关于留学期限的填写和执行
乙方应按照甲方录取通知或甲方颁发的《国家留学基金资助出国留学资格证书》中确定的留学期限填写，并严格执行本协议的约定。
二、关于保证人条件、担保方式的填写：
保证人条件，担保方式等，按照《国家留学基金管理委员会出国留学人员须知》的有关要求办理。保证人须为：
（1）年龄为18周岁至55周岁具有完全民事行为能力的公民。
（2）具有代为清偿能力。
（3）作为保证基础的财产必须是保证人可以依法处分的财产。
（4）保证人不得为留学人员本人配偶。
（5）保证人在乙方留学期限内不得因私长期（三个月以上）出国，否则应按本协议第九条规定办理变更手续。
三、请一律使用墨水笔或毛笔填写，勿使用圆珠笔。
四、本协议书的条款由国家留学基金管理委员会负责解释。
甲方：国家留学基金管理委员会
住所：北京市车公庄大街9号A3楼13层
法定代表人 （或委托代理人）：张秀琴
乙方： （留学人员）
性别： ；出生日期 年 月 日；身份证号码
现工作单位 ；邮编：
现学习单位 ；邮编：
联系电话：( ) ；传真：
住址（户籍所在地）：
现住址 ；邮编：
丙方： （乙方国内第一经济保证人）
性别： ；出生日期 年 月 日；身份证号码
现工作单位 ；邮编：
联系电话：( ) ；传真：
住址（户籍所在地）：
现住址 ；邮编：
（乙方国内第二经济保证人）
性别： ；出生日期 年 月 日；身份证号码
现工作单位 ；邮编：
联系电话：( ) ；传真：
住址（户籍所在地）：
现住址 ；邮编：
甲、乙、丙三方在平等、自愿的基础上，就乙方在甲方资助和支持下出国留学事宜，达成如下协议：
第一条 甲方为实施国家科教兴国和人才强国战略，满足国家人才培养计划和事业发展的需要，接受乙方的申请，同意派遣乙方，按甲方录取的留学身份赴 （国家）留学，留学期限为 个月（以甲方录取通知的留学期限为准）。
第二条 甲方同意乙方申请甲方资助时选定的留学专业和制定的留学计划。
第三条 甲方承担如下义务：
1.对乙方留学资格最终审定,对乙方出国留学给予必要的指导，并向乙方提供有关出国留学的咨询和服务。
2.为乙方办理出国留学手续提供帮助和方便。
3.向乙方提供或保障乙方获得资助的形式有：
（1）由甲方直接提供国家规定的有关经费资助；
（2）安排乙方获得接受国政府或有关机构提供的奖学金资助费。
4.向乙方提供或保障乙方获得如下具体经费资助：
（1）出国和按本协议规定完成留学计划按期回国的国际机票（或火车票）；
（2）确定的留学期限内在国外学习期间的奖学金生活费（按国家规定提供）；
（3）其它有关费用。
5.上述第三条第4款所述有关资助内容、资助标准及数额，均按照教育部和甲方的规定执行。由甲方直接提供资助的奖学金生活费由甲方委托中国驻外使（领）馆定期拨付。由甲方安排乙方获得的奖学金资助费，资助期限以奖学金或资助项目的实际期限为准；甲方将敦促经费提供方按规定期限和按教育部及甲方的有关规定提供。
6.委托中国驻乙方留学所在国使（领）馆管理乙方在国外期间的有关留学事务，依法维护其正当权益。
7.加强与乙方国内推选单位的联系，采取多种适当形式将留学人员的留学情况通知国内推选单位。
第四条 乙方承担的义务：
1.保证完成第二条所规定的留学计划，并保证在第一条确定的留学期限内学成回国服务至少两年。在规定的回国服务期内，不得因私长期（三个月以上）出国；如因公出国，需经国内推选单位同意并报甲方备案。否则，甲方将按违约追究乙方的经济赔偿责任。
2.未经甲方同意，不得擅自变更本协议确定的留学期限、留学国家、留学身份和留学计划，不得擅自放弃国家公派留学身份。
3.保证抵达留学所在国后十日内凭有关材料向中国驻留学所在国使（领）馆报到。未能于十日内及时报到者，应阐明理由；超过一个月未报到者，甲方授权使（领）馆不发资助经费，取消其公派留学资格，本人或保证人承担相应的违约责任。
4.甲方发给乙方的奖学金生活费中已包含国外医疗保险费用，乙方出国后应按照留学所在国要求及时购买医疗保险。因未购买医疗保险产生的费用和损失由乙方自理。
5.留学期间与使（领）馆及国内推选单位保持经常联系，定期向使（领）馆、国内推选单位汇报学习进展情况，填报《国家公派出国留学人员学习/研修情况报告表》。
6.留学期间要树立回国服务、为国服务的责任感和使命感，不从事有损祖国利益和安全的活动，自觉维护祖国荣誉，服从使（领）馆的指导和管理；遵守我国和留学所在国法律；尊重当地人民的风俗习惯，与当地人民友好交往。
7.留学期间的国家公派留学身份不因经费资助标准或来源变化而改变，应始终遵守国家公派留学的有关规定。如获其他奖学金而放弃国家留学基金资助，应经甲方同意并签订补充协议，且始终应遵守国家公派留学有关规定，履行按期回国服务等相关义务。
8.留学结束时应及时作出书面学术成果报告和留学总结；留学期满回国后及时向国内推选单位报到，汇报留学情况。
9.乙方出国前系非在职人员者，学成回国后按照国家有关就业政策和规定以及与国内有关单位的定（意）向协议就业。
第五条 乙方为保证履行其承诺和义务，同意出国前按甲方的规定交存出国留学保证金。
乙方按期学成回国办理提取保证金手续时，应向甲方提交驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》，国内单位的证明，回国入境日期证明（护照第1页和入境盖章页的复印件），《保证金收款证明》及留学总结和学术成果报告，经甲方确认后，将乙方出国前交存的出国留学保证金按甲方规定的程序和方式退还本人。
第六条 如乙方违反本协议约定，甲方有权根据其违约事实，按照国家法律、教育部和甲方的有关规定，要求其承担相应的违约责任。
1.对乙方在国外留学期间未经甲方同意，擅自放弃国家公派留学身份、擅自提前回国、擅自变更留学国家和留学身份、改变国籍、从事与留学计划无关的活动严重影响学习、表现极为恶劣、未按规定留学期限回国逾期三个月以上、未完成回国工作两年服务期等违反甲方规定和本协议约定义务的处理：
（1）对由甲方直接提供资助的留学人员，甲方经核实后有权停发其资助费用，按甲方的规定处理，并要求其偿还按本协议第三条第4款确定的全部资助费用和向甲方支付全部资助费用的30%的违约金。
（2）对由甲方安排获得接受国政府或有关机构提供奖学金或资助费的留学人员，甲方经核实后有权通知接受国政府或有关机构停发奖学金或资助费，按甲方的规定处理，并要求其向甲方偿还已领取的按本协议第三条第4款确定的全部费用和向甲方支付已领取全部费用的30%的违约金。
2.对乙方未经甲方同意，逾期三个月（含）以内回国的情况的处理：
（1）对因航班延误和意外事故等特殊情况确实不能在规定的日期内回国，逾期未超过一个月者，甲方不追究其违约责任。
（2）如未经甲方同意逾期一个月以上（不含）、三个月以内回国，应向甲方支付按本协议第三条第4款确定的全部资助费用的20%的违约金。但根据乙方的申请，经我驻外使（领）馆批准，仍由甲方提供回国国际旅费。
3.本条第1、2款中的违约赔偿款项，乙方如不按期偿付，或偿付金额不足，甲方有权扣留乙方所交存的全部或部分保证金，并依法追究其法律责任。
第七条 甲方同意乙方为保证履行本协议约定的义务，确定丙方为乙方的保证人。丙方同意认真协助甲方督促乙方履行协议并按期回国服务。
第八条 如乙方发生违约行为，丙方须认真协助甲方追究乙方违约赔偿责任。丙方同意在乙方违约而又未承担或不能完全承担第六条规定的经济责任的情况下，作为保证人愿承担赔偿责任。为此，丙方第一保证人愿以 、第二保证人愿以 （本人固定工资收入或银行存款）作为担保。丙方第一保证人和第二保证人承担连带责任，担保的期间同本协议有效期间。丙方承担赔偿责任后，有权根据有关法律的规定向乙方追偿。
第九条 在本协议第一条规定的留学期满前，如丙方因故需要变更，应提前两个月通知甲方，经甲方同意后按甲方规定的程序办理变更手续。
第十条 因乙方违反本协议而应由乙方或丙方支付的赔偿费、违约金，用人民币或自由外汇支付；非货币性财产，应由资产评估机构按现行重置市价折算成人民币；自由外汇与人民币汇率按违约确定之日中国银行公布的买卖中间价折算。
第十一条 在乙方不履行回国服务义务的情况下，甲方有权决定将本协议书的副本提交乙方留学所在国的有关单位或个人。
第十二条 甲、乙、丙三方因违反本协议而发生的纠纷，应当在中华人民共和国境内提起诉讼，适用中华人民共和国法律；或按协议进行仲裁。
第十三条 本协议书自公证之日起生效，签约各方均负有履行本协议的义务。
第十四条 本协议书正本一式六份，甲、乙方各一份、丙方保证人各一份，公证处一份，乙方国内推选单位一份。
甲方法定代表人
或其委托代理人（签字）
乙方（签字）
丙方第一保证人（签字） 丙方第二保证人（签字）
签约日期： 年 月 日
地点：
注：办理本《资助出国留学协议书》公证时，请各公证处认真审验本协议的第一条、第八条及其它各有关内容。
附2：
国家留学基金资助出国留学资格证书（式样）
编号
同志：
经专家评审，您被录取为 年 项目出国留学人员，录取文号为 。国家留学基金资助您赴 留学，留学身份为 ，留学期限 个月。留学资格保留至 年 月 日。
资助方式为 类： 。
国家留学基金管理委员会
年 月 日
备注：
（主要填写改派留学国别、缩短或延长留学期限等内容）
附3：
国家公派留学人员报到证明（式样）
兹证明 （国内单位） （姓名）（性别： ；出生日期： ； 护照号码： ；学号： 录取文号： ），于 年 月 日赴 （国家） （学校）公派留学，我中心（集训部）已为其购买单（双）程机票，并预发奖学金生活费 元。
教育部留学服务中心(教育部出国人员上海集训部、广州留学人员服务管理中心）(盖章)
年 月 日
以下请留学人员本人用外文填写
国外学习单位及详细地址：
国外导师通讯栏 导师姓名：
地址：
电话： 传真：
E-mail:
本人国外通讯栏 地址：
电话： 传真：
E-mail:
附4：
国家公派出国留学人员学习/研修情况报告表
STUDY AND RESEARCH REPORT BY CHINESE STUDENTS AND SCHOLARS
（可网上提交）
学号 CSC No. 留学国别 Country of study
姓名Name and Surname 性别 Sex 抵达日期Date of arrival 学习/研修期限Duration of stay
专业(专题)Study subject
国外学习/研修单位 Academic institution 电话Tel 传真Fax电子信箱e-mail
导师或研究合作者姓名 Professor’s Name and Surname 电话Tel 传真Fax电子信箱e-mail
国内推选/所在单位及联系地址、邮编Zip code and Address in China 电话Tel 传真Fax
一、个人学习/研修情况总结Study Report:
(完成留学计划进度情况，包括实验室工作，学习/进修课程或听课时数等业务活动情况；学习/研修成果或发表文章情况等)
本人签名Signature:
日期Date:
二、国外留学院校导师/合作者评语Professor’s Evaluation：
本人签名Signature:
日期Date:
三、教育（文化）处(组)意见Educational Service’s Evaluation:
驻 使(领) 馆 处（组）
经办人签字Signature:
日期Date:
四、国内推选单位/导师意见Domestic Institution’s Evaluation：
经办人/导师签字Signature:
日期Date:
说明Notes:
1．中国驻留学人员留学所在国使领馆教育（文化）处(组)负责管理留学人员在国外期间的相关事务，维护其正当权益。
2． 留学人员应与使领馆教育（文化）处(组)保持经常性联系。
（1）访问学者、进（研）修人员每三个月填写此表，向使领馆教育（文化）处(组)报告。留学期限为三个月（含）者，填写此表时国外导师/合作者可免于签字；留学期限为六个月（含）以上者，此表每六个月应由国外导师/合作者签字一次。
（2）研究生每学期填写此表，分别向使领馆教育（文化）处(组)和国内推选单位/导师报告。此表每学年应由国外留学院校的导师/合作者签字一次。
3．国外导师/合作者免于签字时可网上提交。
4．本表栏目如不够，可另加页。
附5：
姓 名
留学国别
留学期限
出国日期
回国日期
国家公派出国留学人员回国报到
提取保证金证明表
国家留学基金管理委员会
二○○七年
国家公派留学人员及其导师基本情况表
（请留学人员本人详细填写，并请清晰、准确地填写e-mail地址）
填表日期： 年 月 日
留学人员基本情况
姓名 性别 留学国家 学号
在国外从事的 专业
研究课题
国外进修单位名称 中文
英文
导师或合作者基本情况
姓名 性别 国籍
职称（Title） E-mail
联系电话 联系传真
邮编 国外联系地址
具体专业 所属科系
出版物或主要作品
是否是本专业、本学科一流专家 □是； □一般； □否； □不好评价
你对导师或合作者的评价 学术水平
经费情况
实验室条件
你同合作者或导师建立联系的主要途径是 □已有合作关系； □国内专家指导；□国内同行介绍； □查询互联网
经过这次进修，你同合作者或导师以及实验室建立了 □合作关系； □合作项目；□一般的联系
更多信息 你还认识或知道哪些著名学者？他们的研究方向、学术排名及联系方式是：
（请寄送或传真至国家留学基金管理委员会法律事务部。地址：100044 北京市车公庄大街9号A3楼13层）电话：010-66093936；传真：010-66093929；E-mail: falv@csc.edu.cn）
国家公派留学人员回国报到提取保证金办法
一、 留学期限三个月（含）以内的留学人员请在回国后填写《国家公派出国留学人员回国报到提取保证金证明表》（以下简称《提取保证金证明表》）的前三个栏目，并尽快邮寄或传真至国家留学基金管理委员会报到。
地址：100044 北京市车公庄大街9号A3楼13层国家留学基金管理委员会法律事务部；电话：010-66093936，传真：010-66093929。
二、提取保证金办法：
1．留学人员回国前，由我国驻外使领馆教育（文化）处（组）出具《留学回国人员证明》（教育部国际合作与交流司制表）。留学人员将《留学回国人员证明》第一联的复印件贴在《提取保证金证明表》第一页“CSC留学人员回国工作通知栏”的虚线框中，并带回国内。
2．留学人员回国后首先应向国内推选单位报到，由国内推选单位出国留学主管部门在《提取保证金证明表》“留学人员国内推选单位审核意见栏”签署意见并盖章。
3．留学人员应按照《提取保证金证明表》中的要求认真填写各项栏目并附交有关材料，并于回国后寄送国家留学基金管理委员会法律事务部。
4．基金委法律事务部审验上述材料后，通知指定银行按照留学人员本人选择的方式退还保证金。
5．为方便留学人员，留学人员可选择下列任何一种方式提取保证金：
(1)划转: 应写明户名、开户行和账号(广州、上海地区留学人员必须提供单位户名、开户行和账号;北京地区留学人员无法划转或邮汇) 。
(2)邮汇: 应写明详细地址(含邮编)。汇款费用从留学人员本人交存的保证金中扣除，无须另付。
(3)北京地区领取: 留学基金委法律事务部收到本表后将在10个工作日以内审核完毕,电话或电子邮件通知本人到指定银行提取保证金;如委托他人到指定银行领取保证金，受委托人应出具授权委托书和本人身份证。
留学人员本人或委托他人到指定银行领取保证金时必须携带“国家留学基金管理委员会保证金收款证明”的原件(黄色)。
6．已交保证金的留学人员因故取消出国计划，由国内推选单位主管部门在该《提取保证金证明表》“留学人员国内推选单位审核意见栏”内签署意见并盖章, 在相应栏目粘贴“国家留学基金管理委员会保证金收款证明”复印件,将本表寄送留学基金管理委员会法律事务部。我们将按照留学人员本人选择的提取保证金方式的方式退还保证金。
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甘肃省人民政府关于印发甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定的通知
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府关于印发甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定的通知
甘肃省人民政府
《甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定》已经1996年4月24日省人民政府第30次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到有关问题，请及时向省计划委员会反映。
甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定
一、总则
第一条 为进一步鼓励和促进中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业及其它按国家法律规定由外商投资设立的企业（以下简称外商投资企业）在我省的发展，根据国家政策向中西部倾斜的方针和鼓励外商投资的有关法规、规定，结合我省的具体情况，特制定本规定。
第二条 本规定适用于台湾、港澳同胞和华侨在甘肃省境内投资设立的企业及其它外国公司、企业、经济组织和个人在甘肃省境内投资设立的企业。
二、外商投资方式
第三条 外商可在甘肃省境内采用以下方式进行投资：
（一）举办投资者拥有全部资本的企业；
（二）举办合资经营企业、合作经营企业；
（三）举办股份制企业；
（四）开展补偿贸易、来料加工、来件装配；
（五）举办“建设－经营－移交（ＢＯＴ）”项目；
（六）购买、参股、承包和租赁经营省内国有、集体、私营企业；
（七）购置房地产；
（八）依法取得土地使用权，开发经营；
（九）共同投资，建立专项建设基金或投资公司；
（十）“无追索”融资或不增加债务的其它投资方式；
（十一）法律、法规允许的其它投资方式。
三、外商投资产业导向
第四条 外商可以举办国家《外商投资产业指导目录》中规定的任何产业项目。在甘肃境内特别鼓励外商投资于农业综合开发、基础设施、基础产业、社会公益性事业和高、新科技产品开发及其它新兴产业。
（一）农业综合开发
1、共同建设经营农业水利灌溉工程；
2、建设经营优良品种培育基地和先进的农业示范基地；
3、建设经营农、林、牧、渔新产品；
4、建设经营农副产品加工。
（二）能源、交通、通讯和城市基础设施建设
1、建设经营火力和水力发电站；
2、建设经营高等级公路；
3、共同建设先进通讯设施；
4、共同建设经营民航机场；
5、共同建设经营甘肃境内铁路及地方铁路、城市地铁及其它交通设施；
6、城郊土地连片开发及其配套设施；
7、经批准建设经营城市供排水、煤气和热力管网。
（三）矿产品开采、治炼和加工
1、共同开采铅、锌矿产品；
2、有色金属系列产品加工；
3、钢铁系列产品开发和生产；
4、非金属矿产品开发。
（四）化学工业
1、化肥及高效安全的农药生产；
2、聚乙烯、聚丙烯产品深加工；
3、经批准的其它石油化工产品生产。
（五）产品出口企业和技术先进企业、高新技术企业
（六）现有企业的技术改造
外商可采用多种方式参与对全省范围的现有国有、集体和私营企业的技术改造，可以参与对一个车间、一个产品的嫁接改造和整厂的改造乃至全行业的嫁接改造或购买股权；
（七）医疗、卫生、教育、体育、环境治理保护及其它公益性事业
1、建设经营医院；
2、建设经营高等、中等和初等工程技术专业学校；
3、建设经营卫生防疫项目；
4、建设经营体育场馆；
5、建设经营资源再生和综合利用及环境治理工程；
6、经批准的科学研究和新技术开发试验。
（八）旅游服务业
1、历史遗迹和旅游景点的开发；
2、旅游设施的建设与经营；
3、旅游产品的开发。
（九）经省政府批准的其它产业。
四、外商投资地区导向
第五条 甘肃省欢迎外商在全省范围内建立外商投资企业，特别鼓励外商投资于兰州市区和兰州高新技术产业开发区、兰州连海经济技术开发区、兰州中川工业园区、白银区经济技术开发区、敦煌旅游经济开发区、金昌经济技术开发区、西成经济技术开发区、天水经济技术开发区、临
夏商贸经济开发区等国家和省级开发区（以下简称开发区）。
第六条 根据国家对外开放政策向中西部倾斜的方针，经批准外商可在兰州市区和开发区内举办金融保险、商业零售、对外贸易企业，及其它《外商投资产业指导目录》中列为限制类的项目。
五、外商投资优惠政策
第七条 外商投资企业享有以下处主权：
（一）企业有权决定本企业的经营管理方式，在人、财、物、产、供、销方面享有自主权；
（二）企业自主决定职工的工资、奖金。各种津贴除国家规定部分外，企业也可以自主决定；
（三）企业自主决定职工的招聘和解雇。允许跨地区、跨省招聘，不需送劳动管理部门报批；
（四）企业有权按本企业章程，设置组织机构，聘用和解聘各级负责人；
（五）外商投资企业在国内外购买自用的办公和生活用品（含汽车、摩托车等），不受社会集团购买力的控制，并免交地方附加费；
（六）企业享有产品定价自主权。
第八条 优先保证土地使用、劳动力雇用、原材料供应、水和电力供应、进出口配额等各种生产要素。
第九条 外商投资企业享有下列税收优惠：
（一）经营期在十年以上的生产性企业，从获得年度起，两年内免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；
（二）从事农业、林业、牧业的外商投资企业和设在兰州市区以外地区的外商投资企业减免所得税期满后，经企业申请，有关部门批准在以后十年内，可按应纳税额减征15－30％的企业所得税；
（三）产品出口企业按国家规定减免企业所得税期满后，当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的企业，按现行税率减半征收企业所得税。属于先进技术企业按国家规定减免企业所得税期满后，延长三年减半征收企业所得税；
（四）外商将其在企业分得的利润在甘肃境内再投资于该企业或开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，经批准，返还其再投资部分已缴纳税款的40％的企业所得税税款；投资兴办、扩建产品出口企业或先进技术企业，经营期不少于五年的，经财税部门批准全部退还其再投?
什糠忠呀赡傻钠笠邓盟八翱睿?
（五）外商从所投资企业取得的股息、利息、红利收入，可自由汇出境外，免征个人所得税；
（六）外商投资额在50万美元以上，经营期十年以上的缴纳3％的地方所得税实行财政返还；
（七）举办矿藏勘探、开采企业的，按国家规定缴纳的资源税，由财政返还50％给企业；
（八）新建的生产性外商投资企业、其他外商企业，其应纳的房地产税可分别享受五年和三年的先征后退税收优惠；
（九）为履行产品出口合同所需的原材料、元器件、燃料、零部件、辅料和包装物料等，可享受保税优惠；
（十）新建的外商投资企业的车辆（除从事交通运输业外）缴纳的车船使用牌照税实行先征后退；
（十一）外商投资企业免征牲畜屠宰税。
第十条 外商投资企业使用土地享有下列优惠：
（一）外商可依法取得土地使用权进行土地成片开发，其土地使用权最长为：农业用地60年；住宅用地70年；工业用地50年；商业服务用地40年。期满后可以依法申请延长。其土地使用权在使用期内可以依法转让、出租和抵押；
（二）土地使用权出让金有如下优惠：
1、成片开发荒山荒地建设以工业为主的新开发区，减收15％的土地出让金；
2、开发荒山荒地、水面用于发展农、林、牧、渔业的项目，减半征收土地出让金；
3、举办合营改造项目，中方以土地作价为出资条件的，减收15％的土地出让金；
4、举办本规定第四条特别鼓励产业的和在开发区内举办的生产性的外商投资企业，减收20％土地出让金或经省政府批准划拨土地；
5、利用非宜农荒山、荒滩举办外商投资企业的免征土地出让金。
（三）以出让方式取得土地使用权的外商投资企业和属于本规定“第四条”特别鼓励的产业及设在开发工区内的外商投资企业，免征土地使用费；
（四）外商投资企业在基建期间（2年内），免缴土地使用费；经营期10年以上，投产开业后，投资额50－100万美元，免缴土地使用费5年；100－300万美元，免缴土地使用费7年；300－500万美元，免缴土地使用费10年；500万美元以上，免缴土地使用费
费15年。
第十一条 举办本规定第四条所列特别鼓励产业的外商投资企业及设立在兰州市区和开发区内的外商投资企业，除享有前条所列税收优惠外，还享有以下特殊税收优惠。
（一）生产性企业，缴纳的地方所得税实行财政返还；
（二）服务性行业，缴纳的地方所得税财政返还50％；
（三）技术密集、知识密集的生产性企业，减按15％征收企业所得税或按国家规定税率纳税后，高于15％税率的部分，由地方同级财政返还给企业；
（四）交通、能源企业或外资额在1000万美元以上的生产性外商投资企业，按国家规定税率缴纳所得税后，高于15％税率的部分，由地方同级财政返还给企业；
（五）其它生产性外商投资企业，减按24％的税率征收企业所得税，或按国家规定税率纳税后，高于24％税率的部分，由地方同级财政返还给企业。
第十二条 外商投资企业享有以下费用优惠：
（一）国家产业政策鼓励的生产性外商投资企业，按外资实际到位资金所占比例，自项目投产之日起等比例减收一年期用电权资金；
（二）参与旧城改造的外商投资企业，减半征收商业网点配套费、城市基础设施配套费、增容费和人防结构费；产品出口企业、先进技术企业和能源、交通、基础设施建设、原材料生产企业免征收城市基础设施配套费；
（三）外商投资企业的外籍工作人员及其家属，在省内业务出差、旅行、食宿和就医的收费与省内职工相同；
（四）外商投资企业按每出口创汇1美元，由地方同级财政给予0.05元人民币内陆运输补贴。
第十三条 举办第四条所列产业的外商投资企业，享有下旬配套条件优惠：
（一）给予中方合营者优先安排扶持外商投资专项贷款，其中外商投资额在250万美元以上的项目，纳入地方重点基本建设和技术改造计划，并优先安排国家固定资产投资、开发性贷款和技术改造贷款；
（二）中方企业以现有厂房、场地、设备出资的合资、合作改造项目，经评估确认资产价格后，成交价可向下浮动5－10％；
（三）经营地方高等级公路及桥梁、隧道的，车辆过往收费标准按核准的高于省同等级公路收费标准一定比例自主收取，经营期内政府不再批准新建其竞争性项目。经营期内不能获得预期利润的可以延长经营期，直至获得合理的利润；
（四）建设经营发电站的，其上网电价按有关规定从宽核定，由电力部门负责收购与销售，经营火力发电站的，保证动力煤和水的供应；
（五）经营医院、初等学校、经批准的社会公益性事业及污染物处理、再生利用和环保事业项目的，可给中方企业配套建设资金补助；
（六）成片开发荒山荒地用于农、林、牧、渔业发展项目的，政府给予农业建设资金配套开发；
（七）经政府批准的其它特殊配套条件优惠。
第十四条 外商投资企业可采用以下方式和渠道，为建设和生产经营筹措资金：
（一）经批准向社会发行债券，向企业内部发行股票；
（二）外商投资企业根据国家外汇管理的有关规定，可在有外汇经营权的银行开户，办理外汇收支和融资业务；
（三）外商投资企业可向境外借款，自借自还。经批准也可由中方担保向境外借款。
第十五条 外商投资企业在经营期内外汇平衡有困难的，经批准可以收购本企业以外的产品出口，解决外汇平衡。
第十六条 外商投资企业经税务部门批准，可实行固定资产加速折旧。
第十七条 外商持有25％以上股份的外商投资股份制企业，享有进出口经营权。
第十八条 国内其它地区的外商投资企业在我省新办的外商投资企业，外商资产占总投资达到25％以上者，可享受本规定所赋于的优惠政策。
第二九条 对引进外商直接投资的中介组织和个人，按实际到位资金给予适当奖励。合资、合作经营企业由企业的受益中方奖励；外资企业由受益县、市、区人民政府奖励。
第二十条 台湾、港澳同胞和华侨为国内亲友举办生产企业捐赠10万美元以上的资金或生产设备者，可以申办为外资企业，享受外商投资企业的各种优惠政策；捐赠资金或生产设备用于向国内企业投资或购股达到企业资产总额25％以上者，该企业可申报合资或合作企业，经批准，
分别享受该类企业的各种优惠。
二十一条 凡一次实际投资10万美元以上的台湾、港澳同胞和华侨，可指定其大陆的户亲友，在投资企业所在的城镇落户，包括由农村户口转为城镇户口。兴建或购置应纳房产税的民用房屋的个人，暂免征房产税。
第二十二条 台湾、港澳同胞和华侨为我省企业或公益事业捐资5万美元以上的，省人民政府授予荣誉证书以资鼓励。捐资价值占该项公益事业总投资80％以上的，经当地政府批准，允许以本人或其亲属的名字命名。
六、外商投资权益保障
第二十三条 各级政府、各有关部门要进一步增强服务意识，提高办事效率，为外商投资创造良好的投资环境，充分保障外商投资企业的合法权益。
（一）对外商投资企业项目的审批，资料齐全的，各审批部门须在7天内答复批准或不批准，并在15天内办理完本部门的审批手续。逾期不办者，申报者可直接报上一级主管部门审批；
（二）外商投资企业用地，由企业向土地管理部门提出申请，土地管理部门按审批权限，在收到申请15天内预先批用地批复，并在以后的六个月内补办完有关手续；
（三）禁止向外商投资企业乱摊派、乱收费、乱罚款。对外商投资企业的收费项目要进行清理，取消不合理的收费项目，制定统一的收费标准；
（四）进一步完善外商投资的法制环境，规范投资行为，对外商投资企业依法进行管理，严禁任何单位和个人干扰外商投资企业的合法经营。
七、实施
第二十四条 各地、各行业部门和开发区可以依据本规定，制定具体实施细则，报省人民政府备案后实施。
第二十五条 本规定自颁布之日起实施。
第二十六条 本规定由甘肃省计划委员负责解释。
1996年5月21日
