国家工商行政管理局关于清理整顿文化市场取缔利用电脑从事经营性游艺活动的通知
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国家工商行政管理局关于清理整顿文化市场取缔利用电脑从事经营性游艺活动的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于清理整顿文化市场取缔利用电脑从事经营性游艺活动的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，一些不法经营者为了牟取非法利润，擅自以各种名义利用电脑从事经营性游艺活动，使用色情、暴力等内容不健康的走私或盗版的软件、光盘，引发变相赌博，败坏社会风气；诱导青少年荒废学业，危害青少年身心健康；侵犯他人知识产权，社会危害极大。为了加强社会主义
精神文明建设，净化社会环境，保护广大青少年的身心健康，遵照国务院领导同志的指示精神，必须从速清理整顿，取缔利用电脑从事经营性游艺活动的违法行为。现将有关问题通知如下：
一、加强市场检查，清理整顿文化市场。自本通知发出之日起，各级工商行政管理机关尤其是大中城市的工商行政管理机关，要立即组织行政执法队伍，对文化市场进行为期一个月的清理整顿。重点是，取缔利用电脑从事经营性游艺活动的违法行为。对无营业执照或超经营范围利用电
脑从事经营性游艺活动的违法单位和个人，要依法查处。1996年10月，文化部、公安部、国家工商行政管理局联合发出的《关于加强电子游戏机娱乐场所管理取缔有奖电子游戏机经营活动的通知》（文市发〔1996〕89号）中规定，“禁止利用计算机从事电子游戏娱乐经营活动
”。对已骗取利用电脑从事游艺活动营业执照的，当地工商行政管理机关要吊销其营业执照。今后，各地一律停止审批登记利用电脑从事经营性游艺活动的经营单位。在市场检查中，发现有利用电子游戏机搞赌博、奖钱、奖物的各种违法行为，应当依法查处。
二、取缔利用电脑从事经营性游艺活动。凡是以“电脑沙龙”、“电脑休闲屋”等招牌，以电脑培训、电脑技术咨询服务为名，利用电脑从事经营性游艺活动的场所，要即行查封，收缴走私和盗版的软件、光盘。对收缴的走私和盗版的软件、光盘，以地、市为单位集中统一销毁。
三、加大执法力度，查处违法经营行为。清理整顿期间，对继续从事违法经营的，当地工商行政管理机关要立即组织查封，收缴电脑及软件、光盘，没收非法所得，依法从重处罚。对干扰、阻碍执行公务的经营者，应当移送公安机关依法追究其刑事责任。
四、加强宣传教育工作。各级工商行政管理机关要充分利用各种舆论工具，大力宣传利用电脑从事经营性游艺活动的社会危害性、违法性、取缔的必要性。鼓励广大群众检举揭发违法行为，积极协助工商行政管理机关开展清理整顿文化市场取缔利用电脑从事经营性游艺活动的工作。
五、加强检查落实工作。各省、自治区、直辖市工商行政管理局要对各地的清理整顿文化市场工作，进行督促检查，把工作落到实处，不能走过场。对取缔利用电脑从事经营性游艺活动工作中出现的新情况、新问题，要及时研究解决。各地贯彻落实本通知情况，于1998年9月20
日前以书面材料报送国家工商行政管理局。
1998年9月7日
关于贯彻实施《民用建筑节能条例》的通知
住房和城乡建设部 国家发展和改革委员会 财政部 国务院法制办公室
关于贯彻实施《民用建筑节能条例》的通知
建科[2008]221号
各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委、建设局）、发展改革委、经贸委（经委）、财政厅（局）、法制办：
《民用建筑节能条例》（以下简称《条例》）已于2008年10月1日开始施行。为切实做好《条例》的贯彻实施工作，现就有关事项通知如下。
一、充分认识贯彻《条例》的重要意义，认真组织宣传学习
《条例》是在总结多年来民用建筑节能工作实践及国内外相关立法经验基础上制定的专门性行政法规，是《节约能源法》的重要配套法规。各地建设主管部门要把宣传贯彻、实施《条例》作为加快建设资源节约型、环境友好型社会和促进经济社会可持续发展的一项重要工作，会同有关部门把《条例》规定的各项制度、措施和要求落到实处。要在2009年2月份开展《条例》专题宣传月活动，充分利用电视、网络、报纸、杂志等媒介，对《条例》进行全面报道，为《条例》执行营造浓厚社会氛围和良好舆论环境。要有计划对民用建筑节能相关人员进行系统培训，提升节能管理水平。
二、抓紧完善《条例》配套政策和制度
各地要依据《条例》规定，结合本地实际，及时制定（修订）地方性民用建筑节能法规（规章），细化和落实《条例》的各项规定和要求。各地建设主管部门要会同有关部门，抓紧制定配套政策措施。鼓励结合地区实际，制定优于国家标准的地方民用建筑节能标准。各地人民政府应按照《条例》要求，安排民用建筑节能资金支持民用建筑节能工作。
三、认真做好《条例》的贯彻落实
（一）重点抓好新建建筑节能。各地建设主管部门要会同有关部门把新建建筑执行民用建筑节能强制性标准纳入建筑工程全过程监管。对不符合民用建筑节能强制性标准的，有关部门不得颁发建设工程规划许可证，不得颁发施工许可证，不得出具竣工验收合格报告。要重点监督新建的实行集中供热的建筑安装供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度调控装置及公共建筑安装用电分项计量装置情况。要监督新建国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人对建筑能源利用效率进行测评和标识。要监督房地产开发企业明示所售商品房的节能信息。要结合地区实际，研究新建建筑应用可再生能源的政策措施。
（二）积极稳妥推进既有建筑节能改造。各地建设主管部门要会同有关部门，认真做好本行政区域内既有建筑调查统计和分析工作，制定既有建筑节能改造计划，报本级人民政府批准后组织实施。北方采暖地区要结合供热体制改革工作，推动既有建筑供热计量及节能改造，确保完成国务院提出的改造任务。夏热冬冷地区及夏热冬暖地区应结合地区实际，稳妥推动既有建筑节能改造，并在改造中优先采取遮阳、改善通风等措施。既有建筑节能改造时要同步考虑太阳能、浅层地能等可再生能源的应用。公共建筑实施节能改造，应当安装室内温度调控装置和用电分项计量装置。严禁以节能改造的名义对国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑进行扩建、改建。
（三）切实做好建筑用能系统运行节能。各地建设主管部门要建立建筑能耗的统计、监测及考核体系，督促国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人或者使用权人建立健全节能管理制度和操作规程，对用能系统进行监测、维护，并定期上报分项用电量。要制定供热单位的能源消耗指标，对超过能源消耗指标的，应当要求供热单位制定相应的改进措施。要配合同级节能工作主管部门确定本行政区域内公共建筑重点用电单位及其年度用电限额。国务院确定的24个示范省市要继续按照要求，完成国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示并启动节能改造示范，鼓励并扶持专业节能服务机构采用合同能源管理方式，对建筑用能系统实施节能运行与改造。要会同有关部门或机构，在每年空调系统正常运行期间，对公共建筑使用单位执行室内温度控制情况进行监督和检查，并定期将检查结果进行公布。
四、切实做好《条例》贯彻落实情况的监督检查
各地建设主管部门要切实履行民用建筑节能监督管理职责，加大监管力度、严肃查处违反《条例》的行为，重点查处违规颁发建设工程规划许可证、颁发施工许可证、以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建、违反民用建筑节能强制性标准进行建设、设计、施工、监理、使用国家明令禁止的节能技术、工艺、材料及设备等行为，依法对违法行为进行处罚，对有关责任人进行责任追究。要充分发挥人民群众社会监督和新闻媒体舆论监督作用。各地建设主管部门要开设民用建筑节能违法行为举报电话和网站，方便群众举报。
五、加强《条例》贯彻实施工作的组织领导
各级建设主管部门要认真履行《条例》赋予的职责，加强本行政区域内民用建筑节能监督管理工作。要加强对贯彻施行《条例》的组织领导，建立民用建筑节能工作管理体系和协调机制，明确工作重点，制定工作计划。各省（区、市）建设主管部门要对《条例》贯彻实施情况进行检查，并将有关情况报住房和城乡建设部。住房和城乡建设部将在年底对各地贯彻实施《条例》情况进行检查，检查结果将作为民用建筑节能评价考核的重要内容。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国财政部
国务院法制办公室
二○○八年十二月四日
财政部、国家发展改革委关于同意收取预防接种异常反应鉴定费的通知
国家发展改革委员会 财政部
财政部、国家发展改革委关于同意收取预防接种异常反应鉴定费的通知
财综[2008]70号
卫生部：
你部《关于申请设立预防接种异常反应鉴定收费项目的函》(卫规财函[2008]26号)收悉。经研究，现将有关事项通知如下：
一、为保证预防接种异常反应鉴定工作的顺利进行，根据《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)的有关规定，同意省、自治区、直辖市以及设区的市级卫生行政主管部门所属医学会在疫苗受种者或监护人、接种单位、疫苗生产企业对预防接种异常反应调查诊断结论存在争议并申请技术鉴定时，收取预防接种异常反应鉴定费。预防接种异常反应鉴定费由申请鉴定方预缴。经鉴定属于一类疫苗引起的预防接种异常反应的，鉴定费用由同级财政部门按规定统筹安排；由二类疫苗引起的预防接种异常反应的，鉴定费用由相关的疫苗生产企业承担。不属于异常反应的，由提出鉴定的申请方承担。
二、预防接种异常反应鉴定费标准由国家发展改革委、财政部另行制定。
三、省、自治区、直辖市以及设区的市级卫生行政主管部门所属医学会收取预防接种异常反应鉴定费，应到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用所在地省级财政部门统一印制的票据。
四、按照《国务院办公厅关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发[2001]93号)规定，省、自治区、直辖市以及设区的市级卫生行政主管部门所属医学会收取预防接种异常反应鉴定费，应当全额上缴同级国库，纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理。具体缴库办法按照所在地省级财政部门的有关规定执行。缴库时暂列《2008年政府收支分类科目》第103类“非税收入”第04款“行政事业性收费收入”第47项“卫生行政事业性收费收入”，50目“其他缴入国库的卫生行政事业性收费”，2009年以后政府收支分类科目的填列按照财政部门有关规定执行。支出由同级财政部门按照履行职能的需要统筹安排。
五、各省、自治区、直辖市、设区的市级卫生行政主管部门所属医学会收取预防接种异常反应鉴定费，应严格按照上述规定执行，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。同时，应自觉接受财政、价格主管部门的监督检查。
二○○八年九月四日
