广州天河高新技术产业开发区高新技术企业认定办法
广东省广州市政府
广州天河高新技术产业开发区高新技术企业认定办法
广州市政府
办法
第一条 为实施国务院批准高新技术产业开发区有关政策规定，推动我市高新技术产业的发展，根据《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（以下简称《办法》），结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 凡在广州天河高新技术产业开发区（以下简称产业区）内的高新技术企业（以下称产业区企业），按照本办法认定。
第三条 广州市科学技术委员会（以下简称市科委）是广州市人民政府管理产业区内高新技术企业认定工作的主管机关，其主要职责是：
（一）指导、监督《办法》和本办法的实施。
（二）审核经广州天河高新技术产业开发区管理委员会（下称管委会）办公室审查同意的产业区企业，并下达批准文件，颁发高新技术企业证书。
（三）指导管委会办公室定期对已认定的产业区企业进行检查和考核，对不合格的企业，撤销其产业区企业资格。
第四条 管委会办公室在市政府的领导下和市科委指导监督下，具体负责产业区内高新技术企业认定工作，其主要职责是。
（一）受理产业区内新办和待认定产业区企业的申请。
（二）审查核定申请企业报送的各种资料。
（三）具体办理产业区企业的审批认定事宜，并报市科委核准。
（四）对已认定的高新技术企业定期进行考核，并把考核情况报送市科委备案。
第五条 根据国家规定，划定高新技术范围如下：
（一）微电子科学和电子信息技术。
（二）空间科学和航空航天技术。
（三）光电子科学和光机电一体化技术。
（四）生命科学和生物工程技术。
（五）材料科学和新材料技术。
（六）能源科学和新能源、高效节能技术。
（七）生态科学和环境保护技术。
（八）地球科学和海洋工程技术。
（九）基本物质科学和辐射技术。
（十）医药科学和生物医学工程。
（十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
上述高新技术范围将按照国家科委根据国内外高新技术的不断发展而提出的新领域，进行补充和修订。
第六条 高新技术产品是指符合本办法第五条规定的技术领域，并达到下列条件之一的：
（一）凡列入国家、省、市级“火炬计划”，“新产品开发计划”，“科技成果推广计划”和“产业区高新技术产品开发计划”项目的产品。
（二）经确认达到国内、省内先进水平或填补国内、省内空白的产品。
（三）经市级以上有关部门组织鉴定的高新技术产品。
（四）获得市以上科技成果奖等奖励的产品。
第七条 列为高新技术产品的期限一般为五年以内、技术周期较长的高新技术产品，经批准可延长至七年。
第八条 产业区企业是知识密集、技术密集的经济实体。产业区企业必须具备下列条件：
（一）从事本办法第五、六条规定范围内一种或多种高技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务，单纯的商业经营除外。
（二）实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
（三）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营和科技人员，并且是本企业的专职人员。
（四）具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的30％以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上，如从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上。
（五）有十万元以上资金，并有与其业务规模相适应的经营场所和设施。
（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3％以上。
（七）产业区企业的总收入，一般由技术性收入、高新技术产品产值、一般技术产品产值和技术性相关贸易组成，产业区企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的50％以上（技术性收入是指由产业区企业进行的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务
、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入）。
（八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
（九）企业的经营期在十年以上。
（十）在工商行政管理部门登记注册，并领有《企业法人营业执照》或《中华人民共和国企业法人营业执照》。
第九条 产业区内高新技术企业的认定程序是：企业自愿向管委会办公室提出申请，管委会办公室按规定的条件进行审查并提出初审意见，报市科委批准下达文件。在审核过程中，如认为必要，可由管委会办公室组织熟悉本门类技术的专家评议小组进行评议。
第十条 专家评议小组成员一般由七至十三名高、中级科技人员，管理人员和财会人员组成，其中高级职称人员不少于三名，并有一名以上市级同行业的局级主管部门的代表参加。
专家评议小组进行评议前十天，应将本办法和企业申报资料送专家小组成员审阅。
第十一条 专家小组的任务是：
（一）审查和核实企业所报送的资料。
（二）审核企业报送的有关产品的技术水平等证明文件的可靠性。
（三）根据本办法第八条规定的条件进行评议。
（四）提出评议意见。
第十二条 申请企业必须报送如下资料：
（一）产业区企业申请书（一式十份）。
（二）产业区企业申报表（包括：企业基本情况表、经济效益表、人员状况表、研究开发经费表、产业区企业产品情况表一式十份）。
（三）企业概况报告。
（四）其它证明文件，包括每个高新技术产品的科技成果或产品鉴定证书等有关资料。
（五）《企业法人营业执照》或《中华人民共和国企业法人营业执照》。
产业区企业申请书、产业区企业申报表等由管委会办公室统一印制。
第十三条 经认定的产业区企业，由市科委颁发《高新技术企业证书》，并作为执行有关政策的依据。
第十四条 对符合本办法第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定条件，要求在产业区内创办高新技术企业的单位或个人，可向管委会办公室提出创办高新技术企业的申请，并提供以下材料：
（一）申请书。
（二）企业章程。
（三）上级主管部门的意见。
（四）拟任企业法人及其成员的证明材料。
（五）有关场地设施证明和资金信用证明或验资证明材料。
（六）创办企业的可行性报告。
第十五条 对经审核符合条件的，由管委会办公室批准立项，市工商行政管理部门凭立项批文核发营业执照。管委会办公室凭工商执照发给“新办产业区企业证书”。
第十六条 持有“新办产业区企业证书”的企业，享受产业区企业的同等优惠政策，其中免税办法按规定由企业申请，经管委会办公室同意，税务部门批准。
新办的产业区企业，必须按照本办法第八条规定，创造条件达到标准。企业投产、经营两年后经管委会办公室全面考核，符合条件的，报送市科委核准。换发高新技术企业证书，继续享受优惠政策。不符合条件的，不再享受优惠政策。但企业纳税确有困难的，可向税务机关提出申请，
经批准后可酌情给予减免税照顾。
第十七条 管委会办公室应定期对高新技术企业进行考核，不符合条件的，取消高新技术企业资格。被取消资格的企业，经过努力，达到高新技术企业标准的，仍可重新申请认定。
第十八条 产业区内按国家规定全部核减行政事业费并实行经济自立的全民所有制科研单位，符合本办法第八条规定条件的，经管委会办公室核定，可转为高新技术企业。
第十九条 经批准新建的或经认定的产业区企业，必须每年一月二十日前和七月二十日前向管委会办公室书面汇报企业发展情况和填报有关统计表。
第二十条 产业区企业如变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须提前一个月报管委会办公室重新核定，并向工商行政管理部门和税务部门办理相应的登记手续。
第二十一条 产业区企业申请认定和接受考核，必须严肃认真，实事求是。如在申报认定和接受年度考核中弄虚作假，违反本办法有关规定的，由管委会办公室视情节轻重予以批评教育，责令改正，直至撤销产业区企业证书。属违反工商行政管理、税务管理等规定的由工商行政管理部
门、税务部门依法处理。
第二十二条 产业区外的企业，如符合本办法有关产业区企业条件的，可参照本办法的规定，由企业提出申请，经行业主管部门审核同意后，报市科委批准。
第二十三条 本办法由市科委负责解释。
第二十四条 本办法自颁布之日起施行。
1991年10月24日
宗教教职人员备案办法
国家宗教事务局
《宗教教职人员备案办法》
国家宗教事务局令第3号
《宗教教职人员备案办法》已于2006年12月25日经国家宗教事务局局务会议通过，现予以发布，自2007年3月1日起施行。
局长 叶小文
二OO六年十二月二十九日
宗教教职人员备案办法
第一条 为了保障宗教教职人员的合法权益，规范宗教教职人员备案及备案管理,根据《宗教事务条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教教职人员,是指宗教团体按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的从事宗教教务活动的人员。
宗教教职人员认定办法由全国性宗教团体结合本宗教的实际分别制定，并报国家宗教事务局备案。
第三条 县级以上人民政府宗教事务部门是宗教教职人员的备案部门。
第四条 宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内，报相应的人民政府宗教事务部门备案。
全国性宗教团体认定的宗教教职人员报国家宗教事务局备案；省、自治区、直辖市宗教团体认定的宗教教职人员报省级人民政府宗教事务部门备案；设区的市（地、州、盟）宗教团体认定的宗教教职人员报设区的市级人民政府宗教事务部门备案；县（市、区、旗）宗教团体认定的宗教教职人员报县级人民政府宗教事务部门备案。
第五条 履行宗教教职人员备案，应当填写《宗教教职人员备案表》，同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件。
第六条 备案部门自收到宗教团体提交的材料之日起30日内，作出书面答复,逾期未答复的，视为已完成备案程序。
第七条 有下列情形之一的，不予备案：
（一）未按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的；
（二）提供的备案材料不属实的。
第八条 宗教团体在宗教教职人员备案程序完成后，向该宗教教职人员颁发宗教教职人员证书。未取得宗教教职人员证书的，不得以宗教教职人员身份从事宗教教务活动。
第九条 宗教团体依照本宗教的有关规定解除宗教教职人员身份，应当到备案部门办理注销备案手续。
第十条 宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规、规章，情节严重的，除依法追究其法律责任外，按照《宗教事务条例》第四十五条的规定，由人民政府宗教事务部门建议原认定该宗教教职人员的宗教团体取消其宗教教职人员身份，并办理注销备案手续。
第十一条 宗教教职人员放弃或者因其他原因丧失宗教教职人员身份的，原认定其宗教教职人员身份的宗教团体应当到备案部门办理注销备案手续。
第十二条 宗教教职人员出现第九条、第十条、第十一条规定的情形，丧失宗教教职人员身份的，宗教团体应当在办理注销备案手续后收回其宗教教职人员证书，并以适当方式公告。
第十三条 宗教团体未按照本办法办理宗教教职人员备案手续，或者备案时弄虚作假的，由人民政府宗教事务部门责令改正，并视情节轻重，按照《宗教事务条例》第四十一条的规定予以行政处罚。
第十四条 藏传佛教活佛传承继位的审批、天主教主教的备案，按照《宗教事务条例》第二十七条规定及国家有关规定办理。
第十五条 省级人民政府宗教事务部门在每年的3月31日前将上一年度的宗教教职人员备案情况报国家宗教事务局。
第十六条 本办法自2007年3月1日起施行。
