关于印发《安庆市市区廉租住房管理办法》的通知
安徽省安庆市人民政府
宜政发〔2003〕2号
关于印发《安庆市市区廉租住房管理办法》的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《安庆市市区廉租住房管理办法》已经2003年11月13日第10次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
安庆市人民政府
二○○三年十一月十三日
安庆市市区廉租住房管理办法
第一条 为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据建设部《城镇廉租住房管理办法》(建设部令第70号)和省政府《关于印发〈安徽省城镇廉租住房管理办法〉的通知》(皖政〔2001〕111号)，制定本办法。
第二条 本办法所称廉租住房，是指政府向享受城镇居民最低生活保障待遇且住房困难的家庭，提供租金相对低廉、具有社会保障性质的普通住房(以下简称配租住房)或者提供住房租金补贴(以下简称租金补贴)。
第三条 市房地产管理部门负责市区廉租住房的管理工作。财政、民政、计划、规划、建设、国土资源、房改、价格、劳动社会保障、税务等部门应当按照各自的职责，协助做好廉租住房的管理工作。
第四条 建立廉租住房资金。其主要来源为：
(一)市人民政府根据廉租住房供应计划安排的专项资金；
(二)住房公积金的部分增值资金；
(三)直管公有住房出售后的部分净归集资金；
(四)接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。
廉租住房资金纳入财政住房基金，实行财政预算管理，由市房地产管理部门专户储存，专项用于配租住房的建设、购置或者发放租金补贴。财政部门负责加强对资金筹集和管理的监督。
第五条 配租住房的主要来源为：
(一)兴建或者购置的符合廉租住房标准的普通住房；
(二)认定符合廉租住房标准的公有住房；
(三)社会捐赠和通过其他方式筹集的符合廉租住房标准的住房。
第六条 配租住房建设必须严格控制面积标准和装修标准，力求经济适用、安全可靠，以满足居民家庭基本生活需求。
兴建或购置配租住房，在土地、规划、计划、税费等方面依照国家和省有关规定给予政策扶持。
第七条 同时符合下列条件的家庭，可以申请廉租住房：
(一)月人均收入不超过本市城镇居民最低生活保障标准；
(二)拥有私有住房和承租公有住房的人均住房建筑面积不超过公布的住房困难标准；
(三)家庭成员至少有一人取得本市非农业常住户口5年以上；
(四)家庭成员为两人或者两人以上，家庭成员之间有法定赡养、抚养或者扶养关系。
第八条 廉租住房办理程序为：
(一)申请家庭向市房地产管理部门提出申请，提交下列材料：
1.廉租住房申请表；
2.户籍所在地的区民政部门出具享受城镇居民最低生活保障证明；
3.现居住地街道办事处出具住房情况证明；
4.家庭成员的身份证明和户籍证明；
5.其他相关证明。
(二)市房地产管理部门自接到书面申请之日起30日内会同房改部门进行审查。经审查不符合条件的，应当书面通知申请家庭并说明理由。经审查符合条件的，应当将申请家庭的基本情况在申请家庭户籍所在地和现住所所在地进行公告，公告期为20日。公告期间无异议的，予以登记；有异议的，应当在20个工作日内进行核实，并作出准予登记或不予登记的决定。
(三)市房地产管理部门按照登记时间的先后顺序，结合申请家庭的实际情况和房源情况，逐步安排配租住房或者提供租金补贴。
(四)获得廉租住房的家庭和市房地产管理部门签订配租住房租赁合同或者租金补贴合同，办理租赁手续或者租金发放手续。
第九条 获准配租廉租住房的家庭，原承租公有住房的，由市房地产管理部门收回其承租权，继续用于廉租住房的配租。
申请家庭无正当理由拒绝廉租住房配租安排的，应当重新轮候。
第十条 每一户符合配租条件的家庭只能租住一套与居住人口相当的配租住房。
承租配租住房的家庭，因成员增加而需要增加配租住房面积时，应当按照本办法的规定重新提出申请，经审查登记后轮候配租。
第十一条 住房困难标准由市房地产管理部门制定，报市人民政府批准后，向社会公布。
承租配租住房的人均建筑面积标准由市房地产主管部门制定，报市人民政府批准后，向社会公布。
廉租住房租金标准实行政府定价，由物价部门会同房地产管理部门和房改部门制定，报市人民政府批准后，向社会公布。廉租住房的租金收入定向用于支付管理、维修费用。
租金补贴标准由市房地产管理部门会同价格、财政部门制定，报市人民政府批准后，向社会公布。
第十二条 承租配租住房家庭应当按照租赁合同的约定，交纳租金、合理使用房屋，保证配租住房建筑结构的安全和设施设备的正常使用。不得将配租住房转租、转让、转借他人或者空置，不得擅自加层、改建、扩建或者改变配租住房建筑结构、设施、设备，不得改变配租住房的使用用途。
违反租赁合同约定，拖欠租金、改扩建房屋、改变房屋用途、转租、转让、转借或者空置的，应当按照合同约定承担违约责任。
配租家庭违反廉租住房政策，改变配租住房使用性质的，房地产管理部门应当责令改正，拒不改正的，书面通知配租家庭迁出配租住房。
第十三条 配租家庭将承租的配租住房转租他人的，由房地产管理部门收回配租的房屋，并依法给予处罚。
配租家庭无正当理由将承租的配租住房空置超过6个月，房地产管理部门可将该住房收回。
第十四条 房地产管理部门应当每年复核享受廉租住房家庭的成员、住房、收入等状况。享受廉租住房家庭应当于每年年底向房地产管理部门如实申报家庭收入等情况。房地产管理部门接到申报并核实后，发现其家庭人均收入连续2年超过城镇居民最低生活保障标准或者住房情况发生变化，不符合条件时，应当通知承租家庭在3个月内腾退配租住房或者停发租金补贴。
配租家庭违反上款规定，不如实申报家庭收入或者家庭收入变化不及时报告的，由房地产管理部门责令其退房，补交商品房租金与配租房租金的差额，并依法给予处罚。
因正当理由不能按期腾退的，经房地产管理部门批准，可以在一定期限内续租，但应相应提高其租金；不按期腾退且无正当理由的，由房地产管理部门责令其退房，并处以提高后年租金2～5倍的罚款。
第十五条 申请家庭应当如实提供情况，虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明而获得配租住房或者租金补贴的，由房地产管理部门收回配租住房或者租金补贴。
第十六条 房地产管理部门应当在配租住房配租后或者发放住房租金补贴后30日内，将配租住房入住户的家庭基本情况、住房面积、住房位置等或者享受住房租金补贴的家庭基本情况、租金补贴数额等予以公布，接受社会监督。
第十七条 房地产管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第十九条 本办法自2003年12月1日起施行。
关于印发《池州市有突出贡献专家评选和管理办法》的通知
安徽省中共池州市委办公室池州市人民政府办公室
关于印发《池州市有突出贡献专家评选和管理办法》的通知
池办发［2005］16号
各县、区委，县、区人民政府，九华山、开发区工委、管委，市直各单位，驻池各单位：
经市委、市政府同意，现将《池州市有突出贡献专家评选和管理办法》印发给你们，请遵照执行。
中共池州市委办公室
池州市人民政府办公室
2005年7月6日
池州市有突出贡献专家评选和管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》（池发〔2004〕6号），落实尊重知识、尊重人才的方针，大力实施人才强市战略，激励广大专业技术和管理人员投身经济建设和社会发展，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 池州市有突出贡献专家(以下简称市级有突出贡献专家)的评选对象：全市企业（含非公有制企业）及事业单位中从事专业技术工作、管理工作，并在实施科技创新、科技成果转化等方面为经济建设及各项事业发展做出突出贡献的专业技术人员和管理人员。
第二章 评选条件
第三条 拥护中国共产党领导，热爱社会主义祖国，执行党的路线方针政策，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，热爱本职工作，具有良好的职业道德。
第四条 市级有突出贡献专家一般应具有高级专业技术职称（特别优秀的可不受此限），并具备下列条件之一：
（一）在科学研究、应用方面有重大发明创造或重大技术革新，获得国家最高科学技术奖、科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖、国际科技合作奖的；获得省部级科学技术奖（科技进步奖、农村科技奖、自然科学奖）二等奖以上的；获得市级科学技术奖（突出贡献奖、技术合作奖、自然科学奖和科学技术进步奖）一等奖以上的，并取得显著经济效益和社会效益的。
（二）对我市国家重点工程建设项目、技术改造项目或重大引进项目，有重大技术革新或解决了关键性技术难题，具有显著的经济效益和社会效益。
（三）运用先进科技手段，为各类企业的发展做出突出贡献，使企业经济效益显著增长。
（四）在农业科技成果的研制、推广应用中，具有较高科学价值或较大的推广面积和生产规模，居省内同行业先进水平，并取得显著的经济效益和社会效益。
（五）在经济管理工作中，能结合实际，运用科学管理方法，使本单位连续3年取得显著经济效益，得到同行公认，管理水平居省内同行业领先地位。
（六）在教育、卫生、文化、艺术、新闻、出版、体育和社会科学等领域中做出突出贡献，起学科带头作用，并在省内专业界有较大学术影响。
第五条 申报市级有突出贡献专家的成果以近3年来的业绩、获奖证书为依据。属多人合作完成的项目，由主要完成者（前三位）参加评选。获奖项目原则上不得多人重复申报。
第三章 评选办法
第六条 市级有突出贡献专家每3年评选一次，评选工作在市人才工作领导小组领导下，由市人事局负责组织实施。
第七条 评选工作采取自下而上，推荐与考核相结合的方式进行，即：个人自荐，基层单位推荐（也可由学术团体、同行专家举荐），主管部门考核，市人事局会同有关部门进行初审后，组织各学科、各专业评审委员会对推荐材料进行评审，确定初步人选，并对其实地考察。
第八条 经考察的初步人选，提请市人才工作领导小组审定，对经审定的市级有突出贡献专家人选进行公示。公示无异议后，报市委、市政府批准。
第九条 评选工作注重对有突出贡献的中青年优秀人才的选拔。
第四章 待 遇
第十条 经评选产生的市级有突出贡献专家，由市委、市政给予表彰并授予“池州市有突出贡献专家”称号，颁发荣誉证书，享受以下待遇：
(一)每人一次性奖励10000元。对取得重大突破的贡献者，市委、市政府予以重奖。专家获得的奖金，免征个人所得税。
(二)组织市级有突出贡献专家集体疗养或根据工作需要组织专项考察。
(三)每年安排一次健康体检。
(四)市级有突出贡献专家在专业技术职务评聘方面不受学历、资历和指标限制，可按有关规定延长退休年龄。
第十一条 市级有突出贡献专家调离池州市的，中止其相应待遇。
第五章 管理和服务
第十二条 市级有突出贡献专家从享受待遇起，有效期为三年。专家的管理和服务工作在市人才工作领导小组领导下，由市人事局承担。
第十三条 管理和服务工作包括以下内容：
(一)建立专家联系制度。市委、市政府领导每人联系1—2名市级有突出贡献专家并利用节日期间定期走访慰问。市人才工作领导小组成员要经常深入专家所在单位，了解他们的工作、学习、生活、思想情况，听取他们对我市经济、社会事业发展的意见和建议。
(二)建立宣传教育制度。总结宣传市级有突出贡献专家的成就和事迹，提高其社会知名度。要在思想上、政治上关心他们，改善创业环境，激发创业热情。
(三)建立报告制度。市级有突出贡献专家在流动、晋升、奖励、免职、处分时，所在单位应及时将上述材料报市人事局。
(四)对市级有突出贡献专家进行年度考核，并督促其履行以下责任：模范遵守职业道德规范；积极参与科教兴市活动，多出成果，为我市科技进步和社会发展再创新绩；大力培养专业技术业务骨干，为提高专业技术人才队伍整体素质尽职尽力。
(五)督促市级有突出贡献专家有关待遇的落实。
第六章 其 他
第十四条 市级有突出贡献专家的申报部门、单位或个人提供虚假数据、材料的，由市人事局予以通报批评，并暂停或取消其申报资格；对负有直接责任的主管人员和其他人员，由所在单位依法给予处分。
第十五条 参与市级突出贡献专家评选及有关活动的工作人员，在评选过程中弄虚作假、徇私舞弊的，应予以撤换，并依法给予相应行政处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。
第十六条 以不正当手段骗取市级有突出贡献专家称号的，由市人事局查实并提请市人才工作领导小组审定后，予以撤销称号并追回奖金。
第七章 附 则
第十七条 市级有突出贡献专家评选、奖励、疗养、考察、体检等费用在市人才开发专项资金中列支。
第十八条 本办法由市人事局负责解释，并负责制定具体的实施方案。
第十九条 本办法自2005年1月1日施行，原池州市人民政府2001年12月31日发布的《池州市市级有突出贡献专家评选和管理暂行办法》(池政〔2001〕107号)同时废止。
