突发公共卫生事件期间外国专家工作应急办法
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突发公共卫生事件期间外国专家工作应急办法
国家外国专家局
突发公共卫生事件期间外国专家工作应急办法
2003.6.10
国家外国专家局
第一条 为了消除突发公共卫生事件的危害，保障来华外国专家的身体健康、生命安全和切身利益，维护正常的引进国外智力工作的秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
第三条 本办法所称来华外国专家（以下简称外国专家），是指在我国经济技术管理领域、教科文卫系统、外商投资企业、随引进项目合同和重点建设工程等工作的外国专家及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区专家。
第四条 突发事件方生后，国家外国专家局设立全国突发事件外国专家工作应急处理领导小组，国家外国专家局领导担任组长；小组由国家外国专家局外国专家工作主管部门和有关部门组成，负责对全国外国专家工作应急处理的统一领导、统一指挥。
第五条 突发事件发生后，省、自治区、直辖市外国专家工作归口管理部门成立地方突发事件外国专家工作应急处理领导小组，省、自治区、直辖市外国专家工作归口管理部门主要领导担任组长，负责领导、指挥本行政区域内外国专家工作应急处理工作。
第六条 突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第七条 国家外国专家局外国专家工作主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国外国专家工作应急预案，报请国家外国专家局批准。省、自治区、直辖市外国专家工作归口管理部门根据全国外国专家工作应急预案，综合本地实际情况，制定本行政区域的外国专家工作应急预案。
第八条 全国外国专家工作应急预案应当包括以下主要内容：（一）突发事件外国专家工作应急处理领导小组的组成和相关部门的职责；（二）突发事件期间外国专家工作信息的收集、分析、报告、通报制度；（三）突发事件期间外国专家工作的分级和应急处理工作方案。
第九条 外国专家工作应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
第十条 建立突发事件应急报告制度。国家外国专家局外国专家工作主管部门制定外国专家工作应急报告规范，建立突发事件期间外国专家信息报告系统。突发事件发生后，省、自治区、直辖市外国专家工作归口管理部门应当每天向国家外国专家局外国专家主管部门报告本行政区外国专家的健康、生活和工作情况。
第十一条 任何单位和个人对突发事件期间外国专家的情况，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，违者将按《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定处理。
第十二条 建立突发事件的信息通报制度。国家外国专家工作主管负责向来华外国专家和向我国派遣外国专家的专家组织通报突发事件和来华外国专家的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市外国专家工作归口管理部门向来华外国专家和向我国派遣外国专家的专家组织通报本行政区域内突发事件和外国专家的信息。
第十三条 突发事件发生后，国家外国专家局外国专家工作主管部门应当组织专家对突发事件对外国专家工作的影响进行综合评估，提出是否启动外国专家工作应急预案的建议。
第十四条 在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国外国专家工作应急预案，由国家外国专家工作主管部门报国家外国专家局批准后实施。省、自治区、直辖市启动外国专家工作应急预案，由省、自治区、直辖市外国专家工作归口管理决定，并向国家外国专家局报告。
第十五条 全国突发事件外国专家工作应急处理领导小组对突发事件应急处理工作进行督察和指导，地方各级外国专家工作归口管理部门及其有关部门应当予以配合。省、自治区、直辖市突发事件外国专家工作应急处理领导小组对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。
第十六条 应急预案启动前，各级外国专家工作归口管理部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。应急预案启动后，突发事件发生地的外国专家工作归口管理部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。
第十七条 发生其他突发事件，外国专家应急工作参照本办法执行。
第十八条 本办法由国家外国专家局负责解释。
关于严格控制境外有害废物转移到我国的通知
国家环保局 海关总署
关于严格控制境外有害废物转移到我国的通知
国家环保局、海关总署
各省、自治区、直辖市及计划单列市环保局（办）和广东海关分署、各局、处级海关：
近年来，在国际上有害废物和垃圾跨国间转移逐渐加剧，这已成为当今全球性最突出的环境问题之一。其表现形式主要是发达国家将大量的工业和生活废物，特别是其中的有害废物通过各种途径，以种种名目向发展中国家转移。我国有些地方和单位，只顾眼前和局部利益，也让一些境
外的有害废物和垃圾进入境内。这种现象的实质是转嫁环境污染，不仅对输入国造成重大危害，而且也对这些国家的社会经济产生严重影响。为了控制这种转移，国际上于1989年3月通过了控制这些废物越境转移及其处置的《巴塞尔公约》，我国已签署了该公约。为了控制有害废物和
垃圾进入我国境内，特作如下规定：
一、严格控制境外的有害废物和垃圾转移到我国。这类废物（含废料，下同）的范围见附件一。
二、凡在本通知前已经与外商签订接受这类废物的合同者，必须在1991年6月15日前向环境保护部门申报登记，由环境保护部门进行审批。
三、不允许将境外的如附件一所列废物进入我国境内倾倒、处置。对于特别需要附件一所列废物作为原料、能源或再利用的，必须经环境保护部门审批。废物的进口者和利用者必须对所进废物进行环境风险评价，报环境保护部门。环境保护部门组织专家论证，评审。所需费用由申请废
物进口者和利用者承担。
四、进口废物审批程序是：废物进口单位和废物利用单位，通过当地行业主管部门向地、市级环境保护部门进行申请，登记。申请登记内容见附件二；地、市级环境保护部门进行初审，再经省级环境保护部门复审后，报国家环境保护局审批。
五、进口废物运抵口岸后，废物进口单位和废物利用单位应立即向有关环保部门申请报验，海关凭环保部门在进口货物报关单上加盖的“已接受报验”的印章验放。
六、对违反本通知规定将附件一所列的境外废物转移到我国境内者，环保部门应当责令进口单位将废物退运出境，并将有关情况书面通知口岸海关。
七、本通知自1991年4月10日起实行。
附件一：有害废物和垃圾类别
一、含氰废物
二、含多氯联苯废物
三、废杀虫剂、除草剂、杀菌剂
四、含有铍、六价铬、砷、硒、镉、锑、碲、汞、铊、铅及其化合物的废物，含铜、锌化合物的废物
五、石棉废物
六、废酚和酚化合物
七、醚类废物
八、废有机卤代化合物
九、废无机氟化合物
十、废金属羰基化合物
十一、含多环芳烃废物
十二、废有机溶剂
十三、废卤代溶剂
十四、废油和乳化液
十五、从精炼、蒸馏、热解处理中产生的废焦油状残留物
十六、从油墨、染料、颜料、油漆的生产，配制和使用中产生的废物
十七、从树脂、胶乳、增塑剂、胶合剂的生产，配制和使用中产生的废物
十八、废酸、废碱液
十九、爆炸性废物
二十、废药物、废药品和临床废物
二十一、从往家收集的废物
二十二、从焚烧往家废物产生的残余物
二十三、工业垃圾（如建筑施工垃圾等）、污泥。
附件二：进口废物特别申请书
废物类别＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
废物进口单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（章）
废物利用单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（章）
19 年 月 日
国家环境保护局制
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｜ ｜名称 ｜
｜ 废 物 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 进 口 ｜地址 电话 ｜
｜ 单 位 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜主管单位 ｜
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｜ ｜名称 ｜
｜ 废 物 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 利 用 ｜地址 电话 ｜
｜ 单 位 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜主管单位 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 废 物 ｜名称 ｜
｜ 出口者 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜国家 地区 地址 ｜
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｜ 废 物 ｜名称 ｜
｜ 产生者 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜国家 地区 地址 ｜
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｜ 废物产生过程，特性 ｜
｜ ｜
｜ ｜
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｜ 废物出口国有关的环境保护法规、标准及处置、利用情况 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 废物进口理由和出口国出口理由 ｜
｜ ｜
｜ ｜
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｜ 废物实际利用地点、利用设施、利用方式及污染事故应急处理措施 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 进口废物环境影响评价结论及评价单位 ｜
｜ ｜
｜ ｜
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｜ 废物进口单位主管部门审批意见 ｜ 废物利用单位主管部门审批意见 ｜
｜ ｜ ｜
｜ （章） 年 月 日 ｜ （章） 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 地区（市）级环境保护部门初审意见 ｜ 省级环境保护部门复审意见 ｜
｜ ｜ ｜
｜ （章） 年 月 日 ｜ （章） 年 月 日 ｜
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｜ 国家环境保护局审批意见 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ （章） 年 月 日 ｜
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｜ 备 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 注 ｜ ｜
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1991年3月7日
关于发布《静电复印机》等六项环境标志产品技术要求的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2000]27号
关于发布《静电复印机》等六项环境标志产品技术要求的通知
国务院有关部委、直属机构,各省、自治区、直辖市环境保护局:
为促进开发和使用有益于保护环境的产品，规范中国环境标志产品认证工作，现批准发布《静电复印机》等六项环境标志产品技术要求。
技术要求的编号、名称如下：
1、HJBZ40-2000 静电复印机
2、HJBZ41-2000 消耗臭氧层物质（DOS）替代产品
3、HJBZ42-2000 无CFCs泡沫塑料
4、HJBZ43-2000 气雾剂
5、HJBZ 1-2000 家用制冷器具（代替HJBZ1-1994）
6、HJBZ30-2000 生态纺织品（代替HJBZ6-1994和HJBZ30-1998）
以上技术要求自批准发布之日起实施。
HJBZ27-1998、HJBZ1-1994、HJBZ6-1994、HJBZ30-1998同时废止。
二〇〇〇年一月二十七日
