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广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市扶持新建三星级以上宾馆的暂行规定》的通知
　

南府发〔2004〕50号　　


各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

　　《南宁市扶持新建三星级以上宾馆的暂行规定》已经市人民政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年五月二十一日





　　　　　　　　　　　南宁市扶持新建三星级以上宾馆的暂行规定


　　为了加快宾馆饭店的建设，提高接待能力，改善南宁市的投资环境，服务中国-东盟博览会，特制定以下政策。



　　一、土地出让政策



　　1、使用新增建设用地及储备用地建设三星级以上宾馆，根据国家规定建设用地采用招标、拍卖或挂牌方式出让。土地受让人在竞得土地后，首期付款不低于土地出让金总额的20%，其余可分期支付：土地出让金总额在5000万元以下的，可分期在6个月内付清；土地出让金总额在5000万元以上、10000万元以下的，可分期在1年内付清；土地出让金总额在10000万元以上的，可分期在2年内付清，不计收利息。经市人民政府批准，付款期限可延长一年。2005年12月以前投资拍卖的地块，在2006年12月前开工建设并不停工的，付款期可以再缓二年，且不计收利息。



　　2、土地招标、拍卖、挂牌出让，采取设定条件的方式进行，严格审核参加土地竞买人的资格，主要面向确有实力的国内外投资商。



　　3、将国有出让土地改变用途用于建设三星级以上宾馆的，如符合南宁市城市总体规划及土地利用总体规划，经报市人民政府批准，可按规定程序办理用地手续。改变用途的土地出让金差价按60%计收。



　　二、税费政策



　　1、在我市新建的三星级以上宾馆，自开业经营之日起，免征企业所得税三年。外商投资的三星级以上宾馆，根据自治区人民政府规定，在开放城市生产经营的外商投资企业免征地方所得税。企业所得税减免的审批管理，由税务机关按照国家有关规定执行。



　　2、在我市新建的三星级以上宾馆，自开业经营之日起，纳税确有困难的，报经税务机关批准，可减免房产税、土地使用税。外商投资的三星级以上宾馆，自开业经营之日起，纳税确有困难的，报经税务机关批准，可减免城市房地产税。



　　3、投资建设三星级以上宾馆的项目，可视同南宁市“136”城市建设重点工程项目，享受《市人民政府关于减免城市建设重点工程项目部分报建费用的通知》（南府发〔2002〕45号）的相关政策性优惠（除白蚁防治费外，建设期间减免城市建设配套费、地方教育附加费、新型墙体材料专用费、散装水泥专项资金和人防工程建设费）。



　　三、配合周边环境改造



　　加强新建三星级以上宾馆周边道路的改造和环境综合整治工作。由南宁市计划发展委员会、财政局、建设局在编制年度城建计划时，同步考虑将其周边道路改造及环境综合整治的项目列入同年度的城建计划，并确保在五星级宾馆项目竣工正式营业前，达到市政基础设施基本齐全、交通标志完善、市容环境整洁的标准。



　　四、加快审批程序

　　1、由市招商局牵头，市行政审批办公室具体组织，市计划、规划、建设、消防、环保、市政等相关职能部门实行项目联审制，对项目的立项、报建等实行联审联办。建设、消防部门在受理施工图审查及建筑工程消防设计审核时，设立绿色通道，加快办结。项目竣工后，竣工验收可与消防验收同时进行。


　　2、由市项目代办服务中心负责，为外来投资者提供招商政策、投资项目咨询服务，及时、准确地传递客商投资信息。提供办理投资项目行政审批的法律、法规、政策和办事程序等免费咨询和指导服务。对投资五星级宾馆项目，免费代办从立项、开工到投产经营全过程审批办证的各项手续。与各相关职能部门联系，督促投资项目行政审批办理进度。


　　
　　五、择优推出规划定点地块



　　为了加快我市三星级以上宾馆建设步伐，方便投资者寻地选址，由南宁市规划行政主管部门根据南宁市城市总体规划及土地利用总体规划，择优规划定点若干具有发展潜力的地块，用于三星级以上宾馆的招商和建设。



　　六、本规定适用在南宁市规划区范围内，于2006年年底前开工的新建三星级以上宾


馆



广东省深圳市人民政府


深圳经济特区预拌混凝土管理规定

（1997年7月11日深圳市人民政府令第62号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）

第一章 总 则

　　第一条 为在工程建设中全面推广使用预拌混凝土，确保工程质量，改善城市环境，推进建筑业务技术进步，根据国家有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于预拌混凝土的生产、销售和使用。
　　第三条 本规定所称预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
　　第四条 深圳市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责预拌混凝土生产、销售和使用的监督管理。
　　各区建设行政主管部门在市主管部门的指导下对区立项工程使用预拌混凝土的情况进行监督管理。
　　第五条 深圳市规划国土、公安交通管理、工商行政管理、城市管理及环境保护等部门应根据各自职责，配合市主管部门监督管理预拌混凝土的生产、销售、运输和使用。
　　第六条 预拌混凝土的生产企业可成立行业协会。

第二章 预拌混凝土生产企业的设立

　　第七条 预拌混凝土生产企业应当按照国家有关规定取得相应资质。
　　禁止向不具备相应资质的生产企业购买预拌混凝土。
　　第八条 预拌混凝土搅拌站的设置应当纳入城市规划。预拌混凝土搅拌站的布点方案由市主管部门根据城市发展规划、建设规模、预拌混凝土需求量以及区域道路交通运输状况编制，报市规划主管部门审批后实施。各站的供应区域宜在十至十五公里的半径范围内。
　　第九条 预拌混凝土搅拌站的用地由市规划国土部门以协议方式批租。

第三章 预拌混凝土的生产、销售和使用

　　第十条 预拌混凝土生产企业生产、销售预拌混凝土，应接受质量监督机构依法实施的质量监督。
　　第十一条 预拌混凝土的生产企业应建立健全技术管理制度和质量保证体系，严格按国家标准和规范组织生产，定期进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和混凝土成品的质量。
　　第十二条 预拌混凝土生产企业必须使用散装水泥，特殊情况需要使用袋装水泥的，应报市主管部门批准，并按有关规定缴纳发展散装水泥专项资金。
　　第十三条 所有新建、改建、扩建工程项目混凝土总用量超过五百立方米或一次用量超过二十立方米的必须使用预拌混凝土，不得在施工现场自行搅拌混凝土。
　　市主管部门可根据城市发展的实际需要调整强制使用预拌混凝土的区域和工程项目范围，报市政府批准后实施。
　　第十四条 下列情形，建筑业企业应向市或区主管部门提出书面申请，经批准后可在施工现场搅拌混凝土：
　　（一）属特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
　　（二）因道路狭窄等原因，预拌混凝土搅拌运输车无法到达施工现场的；
　　（三）其他确需在施工现场搅拌的。
　　现场搅拌混凝土应符合有关的环境保护和环境卫生规定。
　　第十五条 建筑业企业应保证施工现场道路平整、畅通，为预拌混凝土的运输、使用提供照明、水源设施和其他必要条件。
　　第十六条 建设工程使用预拌混凝土的结算办法由市工程造价管理机构制定。预拌混凝土的指导价格由市工程造价管理机构按月公布。预拌混凝土生产和使用单位应参照执行。
　　第十七条 预拌混凝土搅拌运输车为工程特种车辆，由市主管部门开具证明，报公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证。
　　第十八条 预拌混凝土生产和运输应符合环境保护和环境卫生的要求。预拌混凝土搅拌运输车应保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防渗漏措施。禁止随地冲洗运输车。

第四章 罚 则

　　第十九条 违反本规定第十条、第十一条的规定，拒绝接受质量监督机构质量监督和未遵守有关质量保证规定的，处以5000元以上10000元以下的罚款。出现质量事故的，按有关规定处理。
　　第二十条 违反本规定第十二条的规定，未经批准使用袋装水泥的，责令其停止使用，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
　　第二十一条 违反本规定第十三条第一款、第十四条的规定，未经批准在施工现场搅拌混凝土的，责令建筑业企业停止现场搅拌并按现场实际浇筑的混凝土量对其处以每立方米50至100元的罚款。
　　第二十二条 违反本规定第七条规定，向不具备相应资质的生产企业购买预拌混凝土的，责令其改正，并按购买的预拌混凝土量处以每立方米30至50元的罚款。
　　第二十三条 本规定的行政处罚由市或区主管部门按职责作出，罚款全部上缴财政。
　　第二十四条 本规定规定的市、区主管部门应作出的有关决定应在15日内作出。当事人对市主管部门作出的有关决定和行政处罚决定不服的，可自接到决定书之日起15日内，向深圳市人民政府行政复议机构申请复议，对区主管部门的决定不服的，依照有关法律的规定申请复议。对复议决定不服的，可自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉，当事人也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，市、区主管部门可以申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

　　第二十五条 本规定自发布之日起施行。