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浙江省农业厅


关于印发《浙江省蚕种储备管理办法》的通知

浙农计发〔2007〕6号


各市、县（市、区）农业局、财政局：

浙江是我国茧丝绸生产的重要基地，蚕桑生产是我省农业主导产业之一，对农业增效、农民增收作用较大。蚕种是蚕桑生产的基础，是一种特殊的农作物种子。为了确保蚕种供应，根据《浙江省蚕种管理条例》有关规定，特制定《浙江省蚕种储备管理办法》。现予印发，请遵照执行。

二○○七年三月十四日

附件：

浙江省蚕种储备管理办法



第一章 总则

第一条　蚕种是蚕桑生产基础性的生产资料，也是一种特殊的农作物种子。为了确保蚕种供应，根据《浙江省蚕种管理条例》有关规定，特制定本办法。

第二条　蚕种储备分省级储备和市、县（市、区）级储备。全年供种10万盒以上的蚕种经营单位所在地的市、县（市、区）人民政府（以下简称有关市、县）应建立蚕种储备制度；其他蚕种经营单位所在地的蚕桑重点县（市、区）可根据当地实际情况确定蚕种储备制度。

第三条　省农业厅负责省级蚕种储备和指导全省蚕种储备工作；各市、县农业行政主管部门负责本辖区蚕种储备工作。



第二章 储备数量与品种

第四条　省级储备由省农业厅根据全省需要确定一代杂交种、原种数量； 市、县储备一代杂交种，数量按当地年需种量5%～10%的比例确定。

第五条　一代杂交种的储备分为春、秋两期，以春期为主，春期储备占70%左右，秋期储备占30%左右。原种根据需要重点在春期。

第六条　储备的蚕品种应为现行推广的主要品种。

第三章 承储单位

第七条　承储单位必须持有蚕种经营许可证；有固定的蚕种来源基地；有胜任储备工作和质量把关能力的专业技术人员及专用的质量检验设施；有收储蚕种所需资金的支付能力。

第八条　具体承储单位通过招标等形式确定。



第四章 收储

第九条　由各级农业行政主管部门与承储单位签订储备合同，明确储备蚕种的品种、储备时期、数量，以及双方的责任和义务。

第十条　承储单位根据合同安排蚕种生产，做好蚕种的收购和储备，并确保数量和质量。



第五章 储备蚕种的使用及储备期限

第十一条　省级储备蚕种使用，报经省政府批准后，由省农业厅实施，有关市、县储备蚕种报同级人民政府批准后使用。未经批准，任何单位和个人不得动用。

第十二条　建立蚕种储备制度的市、县（市、区），在发生蚕种不够时，应首先动用当地储备的蚕种；没有建立蚕种储备制度的蚕种经营单位所在市、县（市、区）发生蚕种不够，或已建立蚕种储备制度的市、县（市、区）在当地储备蚕种用完后仍不够时，由当地农业行政主管部门向省农业厅提出书面申请动用省级储备蚕种（原种由经营单位提出）。报经省政府批准后，省农业厅在5个工作日内予以答复。

第十三条　承储单位接到储备蚕种动用通知后，按通知书的规定安排，并向需种单位提供储备蚕种的生产单位、生产期别及质量检验结果报告。

第十四条　需种单位可在接到储备蚕种动用通知后，到承储单位提取蚕种；也可委托承储单位保管到蚕种使用时提取。需种单位在提取蚕种时，应一次性向承储单位结清蚕种款。蚕种价格以保本的原则由承储单位报当地农业行政主管部门核定。

第十五条　储备蚕种调运结束后，承储单位应及时将调出储备蚕种的时间、用种单位、品种、数量、种款等情况书面报告给当地农业行政主管部门。

第十六条　蚕种的储备期限。上一年收储作次年春期使用的蚕种，应在次年春、夏蚕期使用，到夏蚕期发种结束后尚未使用的，作报废处理。春期收储作秋期使用的蚕种，在当年秋蚕期发种结束后尚未使用的，作报废处理。

第十七条　承储单位应在蚕种报废前将拟报废蚕种的品种、数量、储备费用等书面向当地农业行政主管部门报告，经当地农业行政主管部门批准并在其监督下销毁。



第六章 资金管理

第十八条　储备蚕种所需收购资金由承储单位解决，储备费用根据储备数量，列入同级财政预算。

第十九条　储备费用主要包括：收储蚕种所需资金的银行贷款利息、自有资金占用费（按同期银行贷款利率计算），储备蚕种的冷藏、浸酸费，母蛾检疫、质量检验费，报废蚕种的费用。

第二十条　因承储单位管理不善或人为因素造成的蚕种损失，或在收储时质量把关不严造成的损失，由承储单位自行承担费用。

第二十一条　承储单位每年在春、秋储备蚕种报废后，书面报当地农业行政主管部门，并结算承储费用，其中报废蚕种的结算价格不得超过当年蚕种收购的市场价格。

第二十二条　省农业厅和市、县（市、区）农业行政主管部门要加强对蚕种储备专项资金使用管理，自觉接受同级财政、审计部门的监督，每年度要向同级财政部门报送蚕种储备专项资金使用情况。



第七章 附则

第二十三条　本办法自发布之日起实施。




河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市市直机关事业单位人员调整暂行办法》的通知

新政办〔2003〕6号　　　　　　　　（二OO三年一月十七日）


各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《新乡市市直机关事业单位人员调整暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。

新乡市市直机关事业单位人员调整暂行办法

为加强全市的人事人才工作，根据《中共新乡市委、新乡市人民政府关于加强机构编制人员管理的通知》（新发［2002］77号）文件精神，特制订本办法。
一、指导思想
坚持把严格编制管理与加强人才资源配置、优化人才结构有机地结合起来，进一步规范机关事业单位人员调整程序，提高办事效率，进一步吸引人才，为全市的经济社会发展尽职尽责。
二、基本原则
（一）工作需要原则。要紧紧围绕全市工作大局，认真落实“人才兴市”战略，注重选拔、引进德才兼备的优秀人才充实到行政机关、事业单位，进一步改善干部队伍结构，提高干部队伍素质。
（二）编制控制原则。加强人事编制管理，严格实行编制控制。根据省人事厅下达的年度增人指标，在编制限额内及时制订全市机关事业单位增人计划。
（三）分类管理原则。行政机关、财政全供、定额补贴和担负行政性收费的自收自支事业单位人员调整，须报请市长批准。
经营性和实行企业化管理的事业单位人员调整，须报人事局批准。
（四）快捷服务原则。规范工作程序，减少办事环节，明确审批时限。同时，要开辟“人才绿色通道”，坚持特事特办，努力提高工作效率和服务质量。
（五）责任追究原则。严肃干部人事工作纪律，严禁违规操作和违反权限审批，进一步加大责任追究力度，对违反纪律的要坚决予以查处，并追究当事人及有关责任人的责任。
三、主要程序
（一）拟定计划。人事局于每年年初根据省人事厅下达的增补人员指标，结合全市机关事业单位人员编制和需求情况，按照上级有关政策，制订年度增人计划，报请市长批准后，认真实施。
（二）单位报告。用人单位根据工作需要增加工作人员，应向人事局相关职能科室写出书面报告，同时要汇报单位人员编制状况、调整理由、拟进人员条件等有关情况。
（三）部门审核。职能科室接到用人单位报告后，要会同编制、综合计划部门审查以下情况：有无编制及增人计划；调动理由是否充分；本人素质和现实表现等。经逐人审核后，分别向主管局长汇报。
（四）研究批准。国家公务员的录用、军队转业干部的安置、大中专毕业生的择业安排、机关事业单位人员调整，须经人事局长办公会集体研究。人事局长办公会议研究时，要着重考虑国家政策、单位编制、工作需要、本人条件等方面的情况。经集体研究后，按程序上报审批。
（五）组织实施。人事局各业务科室要严格按照职责范围办理手续。
1．调配录用科负责办理国家公务员录用、急需人才的调入和随军家属、援藏内调干部安置手续；
2．军转办负责办理军队转业干部安置手续；
3．培训教育科负责办理毕业研究生（硕士、博士）大中专毕业生的就业手续；
4．综合计划科负责办理退伍兵安置及工人调入手续；
5．人才中心负责办理面向市场招聘的专业技术人员和管理人员的就业手续；
6．同性质单位之间和顺向调动人员，由各职能科室分别办理有关调动手续；
7．综合计划科、工资福利科负责办理发放增人计划卡、确定工资手续。
四、具体要求
（一）统一思想，提高认识。要充分认识规范办理人事调整工作的重要性和必要性，既要加强人才资源配置，又要严格编制管理，防止随意性。人事工作干部要坚持原则，顾全大局，在工作中分工不分家，密切配合。
（二）依法行政，文明办公。贯彻落实优化人事工作环境的五条规定及承诺，增强法制意识和服务意识，做到依法行政，依法办事，把机关事业单位人员调整工作纳入制度化、规范化轨道。
（三）公开政务，接受监督。继续加大政务公开力度，实行政策、指标、程序、结果四公开，提高干部人事工作透明度，自觉接受组织和社会各界的监督。